吉林大学珠海学院　卫秋娇



我国高校独立学院转设后的对策探析

吉林大学珠海学院卫秋娇

2008年2月教育部出台26号令《独立学院设置与管理办法》，明确独立学院的发展方向，要求独立学院

应借助母体高校办学的“依附”期，逐渐过渡到增强办学自主性的“独立”期，最后过渡到规范设置为民办高校的“转设”期，真正落实其“独立”的民办意义。面对新的政策要求，有些独立学院积极努力落实，有的消极观望，整体呈现出对未来发展的不确定态势。本文先分析独立学院在转设这一“关卡”前面临的困难，再探讨转设后出现的问题，最后追根溯源，对症下药，给出转设后的应对策略。

独立学院 转设 对策

一、独立学院转设与否的两难抉择

从独立学院实际发展情况来看，教育部约定的五年期限已过，真正成功实现转设的独立学院不过十分之二，绝大部分独立学院还处在徘徊、观望、犹豫的状态。从独立学院的创办、转设直至今后的改革发展，与之伴随的是各办学主体间的角力与博弈，寻求多方利益共赢是各方主体共同期许的美好愿景。因此，独立学院转设与否并非能以独立学院一方的意志为转移，其中涉及复杂的利益关系，各方都有各自的顾忌与忧虑。

1.来自母体高校的忧虑

独立学院转设必须征得母体高校同意，而在现实中并不是每一所母体高校都“心甘情愿”地支持独立学院如期转设。正常情况下，独立学院按照协议的规定向母体高校支付管理费，管理费按每年收取的学费20%～30%的比例支付，这是一笔可观收入。……