李 森

(东南大学 法学院，江苏 南京 211189)

新一轮司法改革背景下案例指导制度的新问题

李 森

(东南大学 法学院，江苏 南京 211189)

完善的案例指导制度能够统一法律适用标准，缓解“同案不同判”的尴尬，符合党的十八届四中全会提出的“保证公正司法，提升司法公信力”的司法体制改革目标。2015年6月2日最高人民法院发布《关于案例指导工作的规定〈实施细则〉》，从指导性案例的遴选标准、发布主体与程序、参照适用标准、退出机制四方面对案例指导制度予以细化完善，但同时亦带来了“遴选标准层级不足”、“指导性案例自发生成机制缺失”、“参照适用范围过窄”、“指导性案例同司法解释效力冲突”的问题。对此，最高人民法院须在指导性案例遴选标准层级构建、自发生成机制构建、参照适用效力部分扩充、同司法解释拘束力冲突协调等方面继续完善案例指导制度。

案例指导制度；指导性案例；《细则》；补充与完善

我国案例指导制度的诞生与发展经历了三个节点，第一是2005年最高人民法院发布“二五改革纲要”，其中明确提出建立案例指导制度，统一全国司法裁判，预示着案例指导制度的孕育；第二为2010年11月《最高人民法院关于案例指导工作的规定》(以下简称《规定》)的颁布，标志着案例指导制度正式诞生；第三是2011年12月，最高人民法院发布指导性案例*到目前为止，最高人民法院共发布13批64件指导性案例。，表征着案例指导制度开始实施。党的十八大以来，尤其是十八届……