殷志明，王一线，王学丽，张文清

(淮安市农业环境保护监测站，江苏淮安 223001)



欠发达地区农业废弃物资源化利用问题与对策
——以江苏省淮安市为例

殷志明，王一线，王学丽，张文清

(淮安市农业环境保护监测站，江苏淮安 223001)

摘要以淮安市为例，对欠发达地区以秸秆和粪便为主的农业废弃物资源化利用工作面临的问题和表现进行分析，结合淮安市实际，从利用体系建设、产品市场化、商品化、监管制度化等方面对破解农业废弃物资源化利用难题提出了思路与对策，以期为欠发达地区农业废弃物资源化利用研究提供借鉴。

关键词农业废弃物；资源化；利用；问题；对策

农业废弃物是指农业生产、农产品加工、畜禽养殖业生产过程中排放的废弃物的总称，是一种特殊形态的农业资源，当前主要包括作物秸秆、畜禽粪便等。淮安市属于苏北欠发达地区，是农业大市，稻麦种植、畜禽养殖规模均较大，是典型的欠发达农业地区。2015年，该市耕地面积47.3万hm2，其中：水稻面积29.3万hm2，小麦面积28.7万hm2；全市生猪存栏163.86万头，肉牛出栏(头)14 667头，奶牛存栏5 219头，鸡、鸭、鹅存栏2 600万只，农作物秸秆、畜禽粪便年产生量750万t。当前，淮安市正在推进“五城同创”，如何有效利用农业废弃物以发展生态循环农业是迫切需要解决的问题。因此，该文基于淮安市农业废弃物资源利用现状，针对农业废弃物资源利用过程中的问题，探索解决对策。

1淮安市农业废弃物资源化利用存在的问题

1.1利用方式粗放，利……