张耀文

(中国政法大学　刑事司法学院, 北京　100088)

罪刑法定原则与刑事政策关系
——从李斯特鸿沟至罗克辛贯通

张耀文

(中国政法大学刑事司法学院, 北京100088)

摘要：法治化的推进，刑事政策在司法工作中的作用愈加突出。但刑事政策在介入刑法后，实践中出现了刑事政策与罪刑法定原则的冲突。一方面是刑事政策有超越刑法界限的情况，另一方面是在具体适用刑事政策时，把握限度出现了错误。罪刑法定原则作为我国的一项基本原则，其与刑事政策有着天然的联系，在立法以及司法过程中，应坚持两者互相完善、互相补充的关系，共同推动法制化的进程。

关键词：刑事政策；罪刑法定原则；相互贯通

罪刑法定原则从初期的排斥刑事政策，到如今充分发挥刑事政策的作用。这是因为刑事政策的灵活性为刑法注入了活力，另一方面，罪刑法定原则作为刑法的铁律，又为刑事政策的制定和实施划定了界限。刑事政策的适用和罪刑法定原则的坚守应是一种共存共进的关系，共同为法治社会的实现作出贡献。

一、李斯特鸿沟到罗克辛贯通

“刑事政策”由费尔巴哈所提出，随后李斯特对其进行了细致的阐释。讨论的初期，由于刑事政策和罪刑法定原则在适用中所产生的矛盾，一度认为刑事政策与罪刑法定原则是不可贯通的。后来随着理论研究的深入，学界普遍认识到了刑事政策对于罪刑法定原则有着不可或缺的作用。

(一)罪刑法定原则与刑事政策的分离：“李斯特鸿沟”