王鼎鼎

(国网安徽省电力公司， 安徽　合肥　230022)

电网企业招标监督责任机制探析

王鼎鼎

(国网安徽省电力公司， 安徽合肥230022)

摘要：文章围绕招标监督工作中的责任机制进行剖析，通过对一些错误认识的辨析，阐明纪检监察机构在招标采购活动中履行的是监督责任、有限责任，是整个监督体系中的一环，纪检监察监督要从“参与式”向“诊断式”转变。文章对开标、评标、定标等关键环节的监督责任内容进行分析，重点阐述有关职能部门监督、监察部门监督、现场监督组监督等不同监督主体的责任界限，探讨电网企业招标监督责任机制常态运行的基本模式。同时，结合招标监督工作实践，提出有效落实招标监督责任的保障措施。

关键词：监督责任；招标；电网企业

“十二五”期间我国经济发展取得了辉煌成就。“十三五”我国经济将持续稳定增长，各级电网投资持续加大，各类招标采购活动也将随之十分频繁，对招标采购活动的监督只能加强不能削弱。党的十八大以来，中央要求落实党风廉政建设主体责任和监督责任，对监督工作提出了新要求。《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律法规以及电网企业有关规章制度的颁布实施，对新形势下厘清职责分工，提供了依据和指南。电网企业在招标采购活动中，划清有关职能部门监督、监察部门监督以及招标现场监督组的监督职责界限，健全完善招标监督工作中的责任机制，对于防范招标采购领域廉政风险，促进企业平稳健康发展具有重要的现实意义。……