魏　佳，黄谟媛

（1.中国公安人民大学，北京100000；2.广西警察学院，广西南宁 530028）

高校治理中引入协商民主机制的理论研究

魏佳，黄谟媛

（1.中国公安人民大学，北京100000；2.广西警察学院，广西南宁 530028）

高校如何契合时代发展的步伐实现民主管理，推进依法治校工作的开展，是高校在可持续发展过程中必须重视的问题。在高校治理中引入协商民主机制，有助于高校构建协商民主机制的法治化，从而更好地实现高校传播知识、培养人才、科学研究和服务社会的功能。

协商民主；协商民主机制；高校治理

［Abstract］Colleges and universities how to fit the pace of the development of the times and realize democratic management，promoting law based governance to carry out，colleges and universities in the process of sustainable development must pay attention to the problem.In the university governance in introducing the mechanism of deliberative democracy，is helpful in the construction of the deliberative democracy rule of law，in order to achieve a better university to realize the communication of knowledge，personnel training，scientific research and social service function.

［Key words］deliberative democracy；deliberative democracy mechanism；university governance

一、协商民主机制的内涵阐释

（一）协商民主的基础理论

20世纪80年代，西方国家的民主理论出现了新的动向，出现了一种新的民主理论——协商民主理论，它的出现也被视为西方民主理论的复兴、发展与转向的标志。协商民主理论的兴起发展其根本原因在于传统的自由民主理论在当时所面临巨大的合法性质疑。尽管在20世纪末，从传统的自由民主理论发展而来的自由民主制度已在许多国家得到确立，但是这些所谓的自由民主制度的国家出现了大量的社会弊病，传统的自由民主理论指导下的自由民主制度不仅无法调适所出现的社会弊病，更被多元文化背景影响下的西方学者将根源归结于理论和制度本身。其理由主要集中在：第一，自由民主理论所强调的代议制度，虽然表面解决了民主的实行问题，但前提却是限制公民参与，在精英民主理论的推动下，越来越漠视人民权利。……