马腾飞（天津科技大学，天津300457）



高校家庭经济困难学生精准化认定方法探析

马腾飞
（天津科技大学，天津300457）

摘要：困难生认定是高校资助工作的基础和前提。教育部和财政部于2007年6月26日联合下发的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》为困难生认定工作提供了基本政策依据，但是在多年实践中已暴露出许多问题，针对高校家庭经济困难学生有效的精准认定方法仍有待深入研究。

关键词：困难生认定；认定方法；精准化

Abstract:The identification of economically disadvantaged students is the groundwork and the precondition for the undergraduate student financial aid. The Guide Opinions on Identification of Economically Disadvantaged Students released by Ministry of Finance and Ministry of Education on June 26th 2007 is the policy base of the identification of economically disadvantaged students. But many problems have emerged since the implementation of the Guide Opinions. Therefore, further study is needed on the effective method of precise identification of economically disadvantaged students.

Keywords:identification of economically disadvantaged students; method of identification; precise identification

一、高校困难生认定的现行方法

现阶段，高校家庭经济困难学生认定的主要政策依据是教育部和财政部于2007年6月26日联合下发的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（以下简称《意见》）。根据《意见》的规定，困难生认定机构主要由学校学生资助管理机构、院（系）认定工作组、年级（或专业）认定评议小组三层认定审核机构组成，具体认定过程采取根据申请人递交的家庭经济困难学生申请材料和评议机构所掌握的学生日常消费行为等情况进行民主评议的方式。

各高校在《意见》的指导下对于困难生认定进行了多年的实践和探索，取得了很大的进展和成效，积累了丰富的工作经验，同时也暴露了许多问题，这些问题的出现均为新形势下的资助育人工作提出了挑战。

二、高校困难生现行认定方法的问题及原因

（一）认定依据缺乏真实性

目前，高校在认定困难生过程中要求申请人提交的材料主要有《高等学校学生及家庭情况调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，认定工作组依据申请材料以及学校所能够掌握的申请人的日常消费行为等情况进行综合评议。……