覃培艺



“政治家办报”的现实意义和时代要求

覃培艺

（广西大学，广西 南宁，530004）

“政治家办报”虽然是毛泽东在1957年至1959年间提出的，但却有着历史渊源。从西汉到近代，再到改革开放的今天，我国的新闻媒体无不打上“政治家办报”的烙印。“政治家办报”无论是在维护党的领导，应对信息时代的飞速发展，还是在密切联系群众，履行社会责任上都有着举足轻重的意义。基于这一点，“政治家办报”仍然是当下新闻传播事业必须坚持的时代要求。

政治家办报；历史考察；现实意义；时代要求

“政治家办报”是毛泽东提出的关于新闻工作的一个重要的思想。根据毛泽东本人的说法和后来新闻界的延伸发展，可以将“政治家办报”大致理解为新闻工作要懂政治，坚持正确的政治方向，多谋善断，及时宣传党的政策、路线、方针。1957年6月，毛泽东与时任人民日报社社长胡乔木和总编辑吴冷西谈话，批评《人民日报》没有及时报道最高国务会议和中共全国宣传会议，并在全体编委会议上批评该报是“书生办报”、“死人办报”，进而提出了“政治家办报”的概念和要求。自此以后，我国新闻工作“政治家办报”的导向更加明确，意味也更加浓厚。

2016年2月19日，习近平总书记先后到人民日报社、新华社、中央电视台进行实地调研，主持召开党的新闻舆论工作座谈会，深刻阐述了新闻舆论工作的重要意义，并明确了新的形势下新闻舆论工作的职责使命、基本方针、实践路径。3月21日，《人民日报》刊发该报社长杨振武的署名文章——《把握好政治家办报的时代要求——深入学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神》。这篇文章指出，守好舆论阵地、坚持正确政治方向、过好互联网这一关、用好创新这个引擎、讲述好中国故事，这些都体现了坚持“政治家办报”的鲜明时代要求。

1“政治家办报”的历史考察

“政治家办报”这个概念确切提出是在1957年至1959年间，是毛泽东当时针对《人民日报》对党中央的会议无动于衷，不进行跟进宣传报道而提出的批评和要求。事实上，如果从我国新闻业发展的历史长河上去考察，“政治家办报”并不是从现代开始的，而是可以追溯到古代的“邸报”。“政治家办报”的理念就是从“邸报”开始，到“风起云涌”的近代，再到先进媒介“方兴未艾”的今天都一直被强调着，实践着。

“邸报”最早出现在西汉，当然，有确凿史料依据的最早报纸是在唐朝，而“邸报”这个称呼却是开始于宋朝。西汉时期实行的是郡县制，各郡在京城长安都设有常驻办事机构，这个机构就叫做“邸”，他们的任务就是要在皇帝和各郡首长之间做联络工作，定期把皇帝的谕旨、诏书、臣僚奏议等官方文书以及宫廷大事等有关政治情报，写在竹简上或绢帛上，然后由信使骑着快马，通过秦朝建立起来的驿道，传送给各郡长官。[1]很显然，“邸报”是属于朝廷官方办的报纸，带有很强的阶级属性和政治属性，可以说，这是最早的政治家办报了。统治阶级占有优势的经济基础，并且处于统治的需要，所以报纸一直以来为统治者所控制，也就是”政治家办报“的性质，后来的“朝报”、“进奏院状”、“京报”等亦然。

到了近代，办报者不论是官方的政治家，还是具有政治意识的文人或报人，都带有一些相同的特征：一是办报具有明确的政治目的；二是办报思想具有浓厚的政治色彩；三是所办的报纸，具有浓重的政治特色。[2]维新变法期间，王韬主编的《循环日报》从创刊起就以政论为主，维新人士在上面发表政见，鼓吹变法图强。康有为、梁启超、谭嗣同等办报的目的也非常明确，就是将报纸作为政治维新的利器，唤起民众，统一民众思想。用康有为的话说就是为了“崇国体，广民智”，为了“发明大义，鼓舞大众”。梁启超写过一篇著名的新闻学文章《论报馆有益于国事》，文章就是要说明办报对于治理国家具有的重要作用。王韬作为具有政治头脑的报人，办报的政治目的也很明确，他说:“日报立言，义切尊王，纪事载笔，情殷敌忾，强中以攘外，诹远以师长，区区素志，如此而已。”[3]他所说的“立言”，是为政治改革立言，而“情殷敌忾”、“强中以攘外”则是指通过办报，达到唤起民众、卫国御侮的目的。五卅运动期间，中共的新闻出版初现，其中1925年6月中共中央创办的《热血日报》作为群众运动的喉舌，大量发表评论，报道上海工商界群众的顽强斗争，揭露帝国主义的丑恶和暴行，指明了斗争的方向，对反帝爱国运动起到了指导作用。

1942年全党整风，中共中央宣传部发出党报改革的纲领性文件《为改造党报的通知》，《解放日报》发表社论《致读者》检查自身创刊以来的问题。

“改革的目的，就是要使解放日报能够成为真正战斗的党的机关报。要达到这个目的主要的环节，就是要使我们整个篇幅贯彻党的路线，反映群众情况，加强思想斗争，帮助全党工作的改进。这样来贯彻我们报纸的党性、群众性、战斗型和组织性！”——1942年4月1日解放日报社论《致读者》节选。

土改运动初期，土改宣传报道出现了一些右的倾向，对土改运动和新闻事业都产生了消极的影响。1948年4月，毛泽东途经晋绥地区，接见了《晋绥日报》编辑部人员，并做了《对<晋绥日报>编辑人员的谈话》，其中一些谈话内容也深刻体现了“政治家办报”的理念。

“报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。”

“我们党所办的报纸，我们党所进行的一切宣传工作，都应当是生动的，鲜明的，尖锐的，毫不吞吞吐吐。这是我们革命无产阶级应有的战斗风格。”——1948年4月2日毛泽东《对<晋绥日报>编辑人员的谈话》节选。

新中国成立后，1957年，毛泽东不满于《人民日报》对中央方针的无动于衷，遂对该报报社社长和总编辑进行了“训话”。他说，“新闻工作，要看是政治家办，还是书生办。有些人是书生，最大的缺点是多谋寡断。刘备、孙权、袁绍都有这个缺点，曹操就多谋善断”。“要反对多端寡要，没有要点，言不及义。要一下子看到问题所在。”[4]此后，新闻传播领域坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持“正面报道为主”方针的提出，以及江泽民和胡锦涛先后强调新闻工作者的政治素质、政治敏锐性和政治责任感，包括习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，都反映了“政治家办报”的不断发展和深化。

2“政治家办报”的现实意义

1957年，毛泽东把胡乔木和吴冷西叫到中南海，在批评《人民日报》没有紧靠中央精神的同时提出“政治家办报”，相当于政治上的“最高指示”，一定程度上来说，这是当时历史条件和特定的时代背景下的产物，在今天看来或许有点严肃或生硬，甚至有少部分记者觉得“管得太死”。但是，“政治家办报”理念是有历史根基的，是符合我国国情的，是从最广大人民的利益出发的，是由新闻事业的性质、媒介形态的变化、新闻战线队伍建设的需要决定的，无论在新闻事业上，还是在国家的安全稳定的客观需要上，都具有不可忽视的现实意义。

（1）有利于维护党的领导。任何政权要实现长治久安，都要守好新闻舆论阵地。高度重视党的新闻舆论工作，是党领导革命、建设、改革事业不断取得胜利的重要法宝。[5]坚持“政治家办报”有利于摆正新闻媒体的政治方向，维护党的领导。如今中国已经取得了巨大的成就，在国际社会上也备受关注，但是还存在信息“逆差”，西方的思想和价值观不停地对中国渗透。坚持“政治家办报”有利于加强国家传播能力，讲好中国的故事和声音，让党的事业得到更多的认可。目前，我国处在改革的深水区，社会矛盾凸显，在纷繁复杂问题和突发事件面前，坚持“政治家办报”能坚定自己的立场，坚决维护党和人民的利益。2014年10月24日，《人民日报》发表社论《坚持党的领导是党和国家命脉所在》，把坚持党的领导与依法治国紧紧联系起来，对全国人民的思想具有引导的作用，体现了“政治家办报”的内涵。另外，如《南风窗》、《求是》、《半月谈》等刊物，在制度、教育、医疗等问题的讨论上都坚持了“政治家办报”的要求。

（2）有利于应对信息时代的飞速发展。随着网络技术和新媒介的迅猛发展，尤其是智能手机的使用普及，网络上的信息鱼龙混杂、甚嚣尘上，往往在热点问题上出现很多个舆论场，甚至出现“兴风作浪”、“民粹主义”之势。目前我国网民规模已超6亿，互联网成为我们党的媒体面临的“最大变量”。坚持“政治家办报”有利于在新闻传播中与时俱进，运用现代传媒新手段新方法让党和人民的声音在互联网得到传播，占领互联网信息传播的制高点，掌握主动权、打好主动仗。2016年4月，一篇被广泛转载的文章《一个人民还蒙在鼓里的阴谋》称“全球仅中国投资锂电且全面巨亏完全失败”，《人民日报》以科学的态度及时地站出来求证和辟谣，消除了人们的担心和疑虑。另外，结合现代的语态，通过传统媒体和新媒体进行社会主义核心价值观的宣传，能让受众更容易接受，从而在多元的思想中树立起主流价值观。

（3）有利于密切联系群众，履行社会责任。当前媒体之间的竞争愈演愈烈，有些媒体为了经济效益，迎合受众的猎奇和低俗的趣味而不断报道一些负面新闻、花边新闻，完全忽视了媒体所要担当的社会责任。具有“政治家办报”意识的新闻工作者既能将党的路线方针政策具体化地传达给人民群众，又能深入到群众的生活中反映群众的呼声，使自己更符合时代的“走转改”、“三贴近”、“从群众中来，到群众中去”的要求，与群众靠得更近。坚持“政治家办报”，能够从简单粗暴的教训式转变为深入浅出的诱导式，从无的放矢的灌输式转变为循循善诱的启发式，从居高临下转变为平等沟通，从疾风暴雨转变为和风细雨，不断增强宣传报道的吸引力、亲和力、实效性。[6]同时能针对社会问题进行发声，直击热点问题，履行社会责任，维护广大群众的切实利益。如《南方周末》可谓报业界敢于作为的报纸了，其方舟评论版块常常能在一些制度和社会问题上发表独到的见解，语言风格也十分平实有力，很大程度上促进了问题的解决。

3“政治家办报”的时代要求

从建党初期解放日报发表的社论，到新民主主义革命期间革命报刊的斗争和整风，再到1956年人民日报的改革，说明我党一向十分重视政治思想建设和新闻舆论工作，包括今天也如此，“政治家办报”的要求当然也不局限于报纸这一媒介，所有的新闻舆论工作都要坚持“政治家办报”的理念和作风，“2·19”新闻舆论工作座谈会就旗帜鲜明地指出，新闻舆论工作要讲正确政治方向。在媒体快速发展、舆论环境较以前宽松的今天，我国的新闻传播事业除了为受众及时、准确、全面地提供信息外，还承担着宣传党的路线方针政策的任务，“政治家办报”也与时俱进，被赋予了时代的内涵和要求。

（1）坚持党性，坚持正确的政治方向。新闻舆论工作是政治性很强的业务工作，并且它本身就是一项重要的政治工作。在党的新闻舆论工作座谈会上，习近平总书记就明确提出党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事，必须从党的工作全局出发，坚持党的领导，坚持正确的政治方向。新闻传播属于党的事业，党的媒体必须姓党，最根本的就是要坚持党的领导，在政治、思想、行动上必须与党中央保持一致，做党和人民的喉舌。马克思主义新闻观是新闻媒体工作者的灵魂，必须融入实践中，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，做好党的政策主张的传播者。当然，讲政治并不意味着照本宣科重复一些空洞的宣传，而是要表达国家和民族的意志，宣传报道应该鲜明、尖锐、泼辣、坚定、活泼,唯这种文风才足以表现最新鲜的政治。[7]

（2）立足大局，把握正确的舆论导向。党的新闻舆论工作是党和人民群众联系的桥梁和纽带，也是全国安定团结的思想中心。无论是主流媒体还是都市类媒体，或者是新兴媒体都要深刻认识新闻舆论工作与党的工作全局的关系，凝聚人心、团结人民、引导人民为国家和人民的利益而努力奋斗。要牢记“人心是最大的政治”，知道什么该报，什么不该报，坚持正确的舆论导向，树立社会主义核心价值观，唱响主旋律，打好主动仗，牢牢掌握住舆论阵地的话语权，做社会进步的推动者。坚持把社会效益放在首位，坚持准确、客观、全面的原则，抵制有偿新闻、“有偿不闻”和虚假报道，杜绝以负面新闻、低俗报道来吸引眼球。[8]

（3）遵守纪律，增强社会责任意识。党的媒体是党的组织一部分，必须要遵守党的政治纪律，遵守职业道德规范，接受社会舆论的约束，加强自我的约束和规范，绝不允许以“新闻自由”的幌子来扰乱社会的主流健康的意识形态。坚持以人民为中心的工作导向，坚持团结稳定鼓劲、正面报道为主，做到客观真实，为社会民众提供信息服务和精神支撑。新闻媒体要挑起“上情下达”、“下情上达”的担子，但也不能单纯地做“传话筒”，而是“闻风而动”，协调各方，敢于针砭时弊、弘扬正义，敢于建言献策、解剖问题，正确处理矛盾，推动社会的向前发展。[9]

我国的新闻传播事业是带有阶级属性的，“政治家办报”也就不可避免具有政治属性，但其出发点是维护最广大人民的根本利益。深刻理解“政治家办报”产生的历史背景和现实意义，坚持“政治家办报”的新闻理念，是我国新形势下新闻传播事业的时代要求，也是实现中华民族伟大复兴的旗帜和号角。

[1] 李四明. “邸报制度”与宋代新闻管制[J]. 新闻爱好者，2009，（16）：68-69.

[2] 李乔.“政治家办报”的一点历史考察[J].新闻与写作，2005，（12）：33-34.

[3] 黄旦. 王韬新闻思想试论[J]. 新闻大学，1998，（03）：69-72.

[4] 中央文献研究室编.毛泽东新闻工作文选[M]. 北京:新华出版社，1983:216.

[5] 杨振武. 把握好政治家办报的时代要求——深入学习贯彻习近平同志在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神[J]. 新闻战线，2016，(05):5-9.

[6] 严宏伟.“政治家办报”对当下媒体的意义[J].新闻世界，2011，（08）：8-9.

[7] 梁衡.重谈政治家办报[J].新闻战线，1996，(03):7-9.

[8] 朱夏炎.“政治家办报”的时代内涵与要求[J].新闻爱好者，2011，(15):1.

[9] 李沙.论新时期“政治家办报”的必要性与实践途径[D].湘潭大学，2014.

The Practical Significance and Demand of the Time for “Newspapers Run by the Statesmen”

QIN Pei-yi

（Guangxi university, Nanning, Guangxi 530004）

Although “Newspapers Run by the Statesmen” was put forward by MAO Ze-dong in 1957 and 1959, it has its historical origin. From the Western Han Dynasty to the modern times, to today, after Reform and Opening-up, China's news Media all have been printed the brand of “Newspapers Run by the Statesmen”. It is of significant importance in maintaining the Party's leadership, responding to the rapid development of information era, and closely contacting with the masses and performing social responsibility. Based on this, persisting in “Newspapers Run by the Statesmen” is still the demand of the times for the contemporary journalism.

“Newspapers Run by the Statesmen”; historical investigation; practical significance; demand of the time

G206.3

A

1674-3083（2016）04-0095-05

2016-07-12

覃培艺（1991-），男，广西贵港市人，广西大学新闻传播学院在读硕士研究生，从事新闻传播学理论研究。