任小东　高才华　黄江河　刘　勇　彭记文



重庆市创新县域社会治理研究
——以彭水自治县为例

任小东高才华黄江河刘勇彭记文

摘要：“郡县治，天下安。”在中国政治体制中，县级政权是中国最为稳定的政治单元，对整个国家的稳定具有重要作用。本文对彭水县域社会治理的问题进行了分析，提出了创新彭水县域社会治理的对策建议。

关键词：彭水；县域社会治理；创新；对策建议

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。彭水县作为少数民族自治县，少数民族人口较多，又由于地处偏远，经济较为落后，社会矛盾较为突出，各种公共配套服务滞后，严重阻碍了彭水县的健康发展，给彭水县创新社会治理带来严峻挑战。因此，我们必须加强县域治理研究，为构建和谐平安彭水提供理论支撑。

一、彭水县域社会治理成效

一是全面实施依法治县。坚持党委领导、政府主导、社会协同、法治保障，促进社会治理体系法治化、精细化，深入推进平安建设，全面加强社会治理。

二是强化社会治安立体化防控。推进社会治安综合治理，完善立体化治安防控体系，严密防范、依法惩处违法犯罪活动。群众安全感指数保持在90%以上。

三是健全群众诉求表达、利益协调和权益保护机制。依法分类处置信访问题，及时排查、预警和化解社会矛盾，领导干部主动下访、接访群众，依法化解社会矛盾纠纷，信访总量逐年下降。……