□ 刘满平



从定价机制改革入手增加天然气需求

□ 刘满平

在目前经济下滑、能源需求增长放缓的背景下，仅靠推进定价机制改革难以推动天然气需求的长期稳定健康发展。

作为最清洁的化石能源，天然气在我国能源消费结构调整、空气质量改善等方面被寄予厚望，政府出台了多项政策鼓励其消费。天然气行业也迎来了一段黄金发展期：2000～2013年，我国天然气消费量从245亿立方米增至1680亿立方米，增长6倍多，年均增速约为16％，占世界天然气消费总量的比重从1％提高到5％，天然气供需长期处于紧平衡状态。对于未来的发展，社会充满信心，乐观地预计到2020年天然气消费将达4000亿～4200亿立方米。

然而计划永远赶不上变化，自2014年开始，受多种因素影响，我国天然气需求增长大幅放缓，2014年仅比上年增长7.4％，首次跌至个位数。2015年上半年，天然气消费量约为906亿立方米，同比增长仅为2.1％，5月份甚至出现“负增长”。据国家发展改革委数据显示，目前，我国天然气供需形势已从长期偏紧向相对宽松转变，特别是最近几年大量“照付不议”的长期进口合同陆续进入窗口期，将进一步加剧资源过剩的局面，以前的“气荒”已转变成目前的“荒气”。

□ 天然气价改最终的目标是完全放开气源价格，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。李晓东 供图

天然气产业“坠落”

天然气产业发展之所以短期内从黄金时代过渡到白银时代，出现断崖式坠落，以至于国家之前对2020年天然气需求的美好规划难以实现，需求预测数被屡次调低，原因既有天然气产业自身发展因素，也有外界因素。……