崔完生　郝随穗

——直面新常态，引领新发展专题纪实之一：来自延长油田股份有限公司的报告

2016年春天的脚步已经来临，石油市场持续一年多的冬天却依然在继续。国际油价从2008年7月的147美元一路跌跌撞撞，至今年2月11日的时候，跌到26.05美元。石油，在低价位下不断地徘徊，发酵的寒流肆意蔓延着，让世界为之震颤。

石油，这个包含着诸多世界性政治经济因素的名词，已经远远超出了它本身的意义，成为当下经济沦陷的催化剂。30美元上下的反复震荡，并不意味着油价触底反弹，也许是一场百年未遇的罕见灾难的开始。

陕西作为石油大省，油价暴跌给全省的经济社会带来的冲击不亚于一场飓风的侵袭。尤其是延安、榆林两市的经济受到重创。作为陕西脊梁的延长石油集团，这一年多来日子过得尤为艰难。年产原油1200万吨以上的延长油田股份有限公司，正在亏损、降产、减员的泥沼中艰难跋涉。

三秦油龙今安否？

一、危机与挑战

石油危机

从1859年5月，美国人艾德温·德雷克在宾夕法尼亚州钻成世界第一口工业油井以来，石油作为工业文明的血液，推动了整个世界文明的进步，创造了世界工业史的一次又一次辉煌。而石油，又是19世纪后列强争夺的重要战略物资，在时代行进当中偶尔会转化为任性、恣意的物质，一次又一次搅乱世界格局。

从2014年下半年开始，石油的价值如同一泻而下的流水，跌至谷底。国际油价超出世界投行、各大智库等权威机构的预测，在短短的一年多时间里破位下行狂跌至每桶27美元以下。石油以其自身的价值颠覆工业秩序，上演着惨烈的 “一夜为金、一夜为土”的悲喜剧。

如此断崖式下跌，持续时间之久，这在石油发展史上尚属首次。面对石油市场的如此境况，包括国际能源署、OPEC以及世界银行、国际货币基金组织等机构在内，决定在2016年连续下调石油需求增长及经济增长预估。

石油境遇的萧条与悲凉已经萦绕在地球人的耳畔，我们赖以求生的工业血液尽显苍白，其存在价值与等量的一瓶矿泉水相同。我们身处在价值扭曲的石油市场，每一个人都是体验者和见证者，也都是正在经历价值重塑的痛苦者。

历史上曾经爆发过三次石油危机。第一次石油危机爆发于1973年，OPEC国家以石油为武器对抗以色列及其支持者，使原油价格猛涨2倍多，从而引发全球经济危机，严重冲击了美国等发达国家的经济。第二次石油危机爆发于1978年，两伊战争使当时第二大石油出口国伊朗的石油出口受到严重影响，导致石油价格从15美元/桶上涨至39美元/桶，造成了经济滞涨。第三次石油危机爆发于1990年，美国为了维护其中东石油利益发动了对伊拉克的战争，导致伊拉克石油供应中断，国际油价上涨近2倍至40美元/桶以上。由于国际能源署（IEA）采取了充分的应急预案，以沙特为首的OPEC国家也迅速增产以稳定市场，国际油价很快随之下降。

三次石油危机都伴随着油价的剧烈上涨，但是其根本原因是石油供应短缺造成的。三次石油危机都是由石油产量的剧降促发的，第一次是阿拉伯国家的联合限产，第二次是伊朗的产量剧减，第三次则是伊拉克、科威特产量的降低。

当前出现的石油危机被经济学家称为世界第四次石油危机。这次石油危机的显著特点是因地域冲突、产能过剩以及政局动乱等因素导致石油价格暴跌。

首先，美国页岩油的繁荣兴起导致了原油产量大幅增加。据美国政府公布的数据，2015年10月份美国日均原油产量为935万桶，如此高的石油产量严重打压了石油价格。其次，OPEC成员国之间关系脆弱，因各种利益之争，削减原油产量的希望渺茫。沙特坚决不减产，要把美国页岩油扼杀在摇篮里。近来，随着对西方制裁的妥协，伊朗重返国际原油市场。另外，沙特阿拉伯和伊朗关系的紧张对国际油价也产生了负面作用。第三，美元持续走强打压原油价格。由美元进行石油交易是行业规则，在石油产地大国中只有俄罗斯是圈外国家，并且国家主要经济来源及GDP支撑点为石油及天然气。结合前期俄罗斯攻打克里米亚及对美国、日本的强硬态度，美国似乎又开始实施搞垮经济为主，军事压制为辅的策略。

俄罗斯总统普京于2015年12月3日在发表国情咨文时表示，俄罗斯无法长期应对石油价格走低和制裁。这一悲观表态，令世界哗然。

围绕石油定价权的多方博弈越演越烈时，面对低迷的石油市场，1月17日，作为占据大份额石油生产国的沙特阿拉伯石油部长欧那密（Alial-Naimi）表示，在供应过剩的情况下，全球石油市场需要“一些时间”才能恢复稳定，但他对未来仍表乐观。欧那密当天在利雅德一项能源活动中发表讲话称，“众所周知，油市在其漫长的历史中，已见证过多次动荡时期、剧烈的价格波动，以及石油经济的循环周期。”墨西哥的总统亦出席此项活动，他指出，“目前也属于这样的情况。市场的力量以及产油国之间的合作，每每都能促使市场恢复稳定。不过这一次要花上一些时间。我对于未来、全球油市重新恢复稳定、价格回升以及主要产油国之间的合作感到乐观。”

这样的预测，似乎可以遥远地安慰倍受石油价格暴跌、犹如惊弓之鸟的产油国和石油企业，但是当下呈现出的石油惨局，无不是压在各国首脑和广大石油企业心上的一块巨石。

油田之困

作为全球第二大经济体，我国经济转型需求下滑也是这次油价下跌的重要因素之一。中国石油企业在我国“十二五”期间，油气资源勘查开发保持良好发展势头，储量、产量持续增长；页岩气等非常规油气资源勘查开发成绩斐然，大型国有石油企业在常规和非常规油气业务领域不断突破，为国民经济持续稳定发展和国家油气安全提供了有力保障。然而，国际油气价格暴跌导致油企利润锐减，在艰难困顿中求生存求发展的中国石油企业虽然保持一定程度的赢利，净利润却滑至近十年的最低点。这对于中国石油企业而言，如何改善公司产业结构、收窄石油开采产业的亏损将成为企业面临的头等大事。

延长石油作为陕西省地方国有企业，“十二五”累计实现税费2207亿元，在全省国有企业中财政贡献连续10年保持第一，占到全省地方财政收入15%左右，占到延安财政收入占40%，占到一些涉油县区都在80%至90%以上。成为全国财政贡献最大的地方企业。然而，受世界经济和石油危机的影响，陕西省经济形成明显的下行趋势，特别是延安经济罕见负增长，油煤“量价齐跌”下拉延安市GDP约5个百分点，以石油收入为主的8个县区出现负增长。

无论是中石油、中石化、中海油，还是延长石油，都在此巨大震荡中拊心泣血。延长油田，这个在青石板上抠油的低渗透油田，更是体验着前所未有的阵痛，寻求着在震荡中站稳脚跟的良方。

支撑着陕北老区经济命脉和陕西经济的延长油田在如此的石油境遇中会做出怎么样的选择？会怎么去迎接这次史无前例的历史性挑战？会以怎么样的措施化解兴风作浪的石油矛盾、市场运作、突围变革？

2015年7月以来，延长油田的董事长李文明在多个场合讲到，要准确把握油田公司定位，“对上作为延长石油集团的上游板块，对整个延长石油转型发展起着基础核心作用；对外承担着延安、榆林老区保收入、保增长的社会责任；对下承担着6万多名职工生计和成长的主体责任。”从这些讲话中，传递出的是一个企业的良知和担当，也是对一方水土的真情和厚爱。

延长油田是集石油勘探、开发、科研、装备制造和辅助生产为一体的大型石油企业。2007成功跨入国家千万吨级大油田行列，跻身全国第五大油田，年原油生产能力1240万吨，被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。公司下设19个采油厂（2个200万吨级，3个100万吨级）、2个指挥部、5个辅助单位、18个职能部门。截至2015年底，公司资产总额762.89亿元，用工总量6.9万人。探明含油面积4538.35平方公里，探明石油地质储量21.96亿吨。

这是中国石油行列中，具有地域特色的延长油田股份有限公司的名片。在她表象的数字中掩映着两个令人尊敬的数字：80%以上和40%以上！这个数字分别主导着延安榆林两地的经济社会的主旋律，是延长石油贡献给陕北老区的财政总收入的份额，也是让西部地区其他地市高不可攀的GDP总值高度。

2015年的一个秋日，白于山区某丛式井场旁，一簇簇野菊花在阳光下怒放。在一间简易的采油工办公室里，来自附近井场的几名采油工正聚集在这里翻阅报刊杂志，交流工作生活。手拿《延长石油报》的小刘看到国际油价持续暴跌的消息，问正在阅读《油田通讯》的小乔，你说油价跌成这样了，咱们的工资还能不能足额发放？小乔头也没抬地回答，看把你熬煎的，你放心，没事的。站在一旁拿着《油脉》杂志的小高说，肯定有影响，但是咱们油田的领导正在想办法解决呢。小刘又问，你说美国是不是疯了，老在中东地区闹事，一次又一次地把石油害成这样子。小高说，都是利益竞争啊，中东地区的石油资源丰富，这块肥肉一直是西方国家想要吃到口的。小刘说咱们管不了国际大事，就好好照好眼前的油井，也算是在这次石油危机中为我们延长油田出点力吧。

“我们延长油田”。这是近两年来，在油田普通员工中出口率最高的一句话。有意无意地说出口，却是刻意地把自己的情感紧紧地连着延长油田这个大家族。

痛由爱生，爱由心生。如今有关延长石油和延长油田的话题被陕北地区更广泛的民间领域交流。大家谈到石油这个话题，都会情不自禁地流露出对石油的依恋和对石油现状的不满。他们以共同的情感表达方式，发自内心地渴望这次石油危机尽快过去，让石油恢复元气，让市场不再萧条，让他们的生活有所依托。大家也坚信在党和国家的坚强领导下，在油田领导的正确决策下，自己坚守岗位、勤奋工作，生活就一定会有保障。

然而，令人痛心的是，同样的故事有着不同的结局。

2015年夏天，深受战乱、贫穷困扰的中东、非洲难民们铤而走险，一路颠沛流离、风餐露宿，前往心中向往的欧洲。中东地区一青壮劳力伊本，是一家3口人的顶梁柱，长年参加石油开采工作，薪水收入可以保障全家人的生活费用。可是自前年战争爆发以来，他失去工作，一家人的生活没有了着落。伊本带着家人试图偷渡到欧洲国家避难。他在举家离开生活了三十多年的村落时，做了最后一次礼拜，祈祷真主安拉消除灾难，让他的国家早日安定，家人过上平静的生活。他和家人交付巨额偷渡费用后，坐上了一条毫无安全报障的船只，漂流在汪洋大海中。还未抵达目的地，就因风急浪高，他和他的家人以及船上的全部难民葬身海底。

这是被战火瓦解的普通家庭的命运。石油引发的战火让许许多多无辜的普通人成为这次石油危机最直接的牺牲者和殉葬品。悲剧，因石油的存在一直上演在中东地区……

延长石油的职工是用行动迎接挑战，力图扭转局面。中东石油工人则是在朝不保夕的国家命运中，终结了自己多舛的悲剧人生。家国，这个概念之中蕴藏的无穷变数，是牵动着草根命运的原动力。作为个体，从来没有任何理由和能力脱离家国命运的沉浮兴衰。因此而言，作为延长石油人，在当下石油不景气的状况下，自我情感和命运的唯一牵系就是我们的国家和我们的企业。

石油的新常态

石油以其独有的方式持续搅动着脆弱的经济命脉，面对如此严峻的经济形势，中国经济的发展也已步入新常态的发展轨迹。什么是新常态？百度词典和经济专家这样来解释：人类社会就是从常态到非常态再到新常态的否定之否定中发展，人对社会的认识就是从常态到非常态再到新常态的否定之否定中上升。也就是说经济结构再平衡、增长动力实现转变等多方面表现。

摘录经济学家的个人论点，窥一斑而见全豹地了解一下中国经济和石油在这个常态下的运行现状。

中国人民大学校长陈雨露：当前的中国经济步入“新常态”，经济增长进入了可控、相对平衡的运行区间。在外需疲软、内需回落、房地产调整及深层次结构变动的力量综合作用下，经济下行压力有所加剧。“新常态”并不是只有困难、挑战和风险，新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。因此，中国经济“新常态”孕育着一个正在崛起的国家拥抱新经济体系的宏大发展机遇。第一，大改革与大调整的机遇。第二，大消费、大市场与构建“大国经济效应”的机遇。第三，“大纵深”与构建多元增长极的机遇。第四，“大人才”与构建第二次人口红利的机遇。第五，“大创新”与构建技术红利的机遇。第六，大升级与构建升级版中国经济的机遇。

清华大学国情研究院院长胡鞍钢：中国经济已经进入新常态，有新的发展特征、新的发展动力、新的发展趋势，需要新的发展思路、新的发展政策，顺其自然，应势利导。目前，中国应从全面对外开放、全面参与全球治理、全面做出世界贡献三个方面来处理中国与世界关系。

经济学博士、能源经济学者罗佐县：新常态对我国的能源需求产生了重要影响。能源消费是中国社会经济发展的重要组成部分，是经济社会发展的动力之源。自20世纪90年代以来，我国成为原油净进口国，原油对外依存度在高增长的驱动下逐年提升，如今已达60%。天然气消费也于同一时期开始加速，进口量逐年增长，如今对外依存度达到了30%。在我国能源自给率长期维持在90%左右的大形势下，油气供应相对短缺及对外依存度的提升使得油气供应安全逐渐成为高增长形势下国家能源供应安全的核心。为了保证国民经济发展的油气需求，我国提出了立足国内保障供应的发展思路，国内油气工业在高增长时期发展力度较大，油气工业承受的压力也比较大。如今随着经济结构的调整，经济进入新常态，油气消费规模虽然继续保持增长，但增速已有所下降，油气工业所承受的能源保供应压力也不像过去那么大了。

对于油田而言，新常态的含义主要体现在两个方面：一是“新”，就是改革开放以来不断跨越式发展的状况有了质的改变，这个改变就是新，指的就是油田面临资源匮乏，上产潜能不足，不再是跨越式发展；二是“常态”，就是降本增效、实现稳产是今后若干年一直存在的、相对稳定的状态。延长油田的新常态是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着油田已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。

新常态下的油田员工也在发生着新的故事，他们不仅仅是新常态中的践行者，更是新常态中以自己真挚的情感创造新感动和新动力的一个群体。

1月15日，油田公司某采油厂家属楼下，腊月的阳光暖暖地打在墙面和地上。家属楼小区的一幢楼下，几位离退休石油职工正在聊天。他们虽然已经不在工作岗位了，但是说的话还是有关自己采油厂的那些事。老王上班时是一名管道抢修班的员工，他去年刚刚退休。老王跟几位老伙伴说，别看现在石油跌得厉害，它总有会翻起来的一天。听说咱们公司的领导早就看开了，也早就用上功了。说不定过不了多长时间，咱们公司就能走出困难，就能翻身。

“冬天到了，春天还会远吗？”是的，严寒之中，明媚的春天梦想必须常在心头！

二、责任和担当

延长石油的历史担当

让时光重新回顾一次延长石油的前生今世——

光绪二十九年，也就是1905年，风雨飘摇的晚清政府在国力殆尽、民不聊生的尴尬境地，做出了一件改变中国工业命运的壮举。石油，这个被史书记载了数百年的名词，终于在陕北延长县正式走进这个国家的视野，点燃一团改变工业命运的圣火。

1907年，“延一井”在这个深秋的淅沥小雨中诞生了，它的诞生不只是填补了旧中国民族工业的空白，在历史发展的洪流中，它的角色也不容忽视。在抗日战争和解放战争期间，延长石油因陋就简，土法上马，生产了大量的煤油、汽油、柴油、蜡烛、擦枪油等产品，这些产品送到延安城里的杨家岭、王家坪、枣园等地方，保证了党中央和边区政府基本的生活、工作和战争所需，它化作了光与亮，化成了温暖，化成了动力，支持着陕甘宁边区党政军民。1944年，毛泽东为延长石油厂厂长陈振夏题写“埋头苦干”四个大字。从此，“埋头苦干”成了刻在延长石油脊梁骨上的烙印，这四个字也被一代代延长石油人用血与火，生与死，成与败做了最完美的诠释。

1949年新中国成立后，延长油矿先后向全国各地输送1400多名科技骨干和管理人才，玉门、克拉玛依、大庆、胜利、中原、长庆等油田处处可见它的身影，也许你在哪一个大油田看到的某一口令你惊叹的高大油井就正是它的旁枝子孙，都是延长石油繁衍的华美身影。

延长石油，不仅仅是一个企业，更是一个包容了历史、战争、变革、科技、功勋、信仰等等内涵的文化记忆库。它在陕北高原的沟壑纵深中、大河小溪中、前生今世中，以石油的视角触及着这方水土的每一处。石油，从高原的崎岖山路上一路步入工业文明的殿堂。如今，延长石油不再是一个地方的荣誉标志，而是一个民族一个国家的经济强音，它是美国《财富》世界500强排行榜第380名的经济航母。

油田的责任文化

从远古的结绳记事、图腾崇拜、神话传说开始，人类一直在文化的创造和重建中一次次迈向文明的制高点，形成了以文化主宰命运的社会发展脉络。当文化成为整个人类进程中的强大助力，那么一种强大的支撑就来自于一种文化的觉悟、觉醒和自信，这种自信必将形成一种精神的自觉和习惯。在这样的气场中，酝酿和迸发一种强大的力量，占据思想阵地，文化就迅速转化为生产力。这种生产力所承载的是一个使命，一种担当。文化是一个民族生生不息的血脉与灵魂，也应是一个企业可持续发展的精神动力和灵魂家园。

文化的能量和渗透力已经被这个时代无法拒绝，并高度认同。对于延长石油和油田公司来说，文化是一种传统，也是一种传承，更是一种创新。在延长石油一百多年的培育和滋生中，企业文化早已成长为延长石油精神领域的一棵参天大树。但是面对新的文化要求和新的时代变革，油田公司没有停止在传统文化的沿袭中，而是在不断地创造、弘扬一种与时代同步的新型文化。

作为中国石油工业的鼻祖，延长油田从上个世纪初至今，发挥出巨大的能量，根本上改变了陕北地区近600万人的生存状况，使得陕北保持了千百年的农耕时代步入了石油时代。

就是这样一艘经济航母，在新常态下的石油环境中，遭遇着暴风般的磨砺。延长油田，这个具有划时代精神标志、文化凸点、财富符号、历史亮点等多重意义象征性的企业，将会何去何从？

以李文明、王书宝为董事长和总经理的领导班子受命于危难之时，面对严峻的形势，充分调研，逆势而进，着力遵循企业发展规律，倍加注重质量效益，迅速加快转方式调结构，全力稳增长惠民生，有力保持和推动了油田持续健康发展，在关键时期，不负众望地实现了“十二五”的圆满收官。

有关石油的话题从来都是世界近代工业史上的一个深刻主题。石油改变了世界的格局和进程，同时在改变着无数人的命运。在中国，从1905年开始，石油改变了的是一片土地的命运，以及这块土地之上生存的人们的命运，改变了的是生存观念和价值的取向。石油之势浩浩荡荡，从土壤的深处，从时空的深处，从人性的深处，从社会大环境的最前沿，改变一个理念，改变一个现状。石油，对于陕北而言，已经转化为一种文化的象征，特别是对与延长石油人来说，石油是一种传统文化的现场存在，更是一种文化力量的强大介入。

阿里巴巴创业初期就把企业的目标定位为打造世界十大商业网站，有了共同的发展愿景和价值观才给企业员工提供了无穷的动力，取得了现在的巨大成就。

近年来，石油作为延长油田的文化母体，在物质、精神等方面充盈着企业的每一个理念、行为及形象。提炼和升华延长油田文化的特色和品格，实现传承与创新有机统一，从一个简约的视角切入，窥视文化的瑰丽，感受文化的魅力，成为是石油人的众望所归。

2014年，时任延长油田股份有限公司董事长、现任延长石油集团公司总经理杨悦，在延长石油集团的强有力支持下，对油田的发展进行战略调整，由上产向稳产转变。为了实现科学、顺利转变，确定了“千万吨以上稳产20年，再建百年油田”的延长油田梦。提出并推行党建文化管理工程、“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”以及“党建引领文化、文化提升管理”理念。

“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”这16字的特色理念，是延长油田全体员工的价值取向、使命追求、行为规范和企业治理方向，代表了企业的发展愿景和战略目标。

党建文化管理工程是实现特色理念的载体，是措施和手段。这个载体涵盖了党的建设、企业文化建设、经营管理三大要素，并且都是围绕中心工作，深度融合，共同发力。

延长油田的治理融合了党建、文化、管理，是涵盖各方面的综合体，着眼于三位一体、融合发展，着眼于努力发展油田“硬实力”，不断增强“软实力”，也就是核心竞争力，进而培育与新常态相适应的新文化，引导广大员工的思想观念和行为规范，为再建百年油田蓄势奠基。

在油田生产中，“人”和“井”是两个核心要素，油田要实现内涵式发展，必须是“人”和“井”活跃起来，充分发挥其积极主动性，因此，在充分调研的基础上，提出了“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”的油田特色理念，将其作为延长油田和全体员工的价值取向、使命追求，实现从“人治”与“法制”提升到“法制”与“文化治理”的转变，最终达到全员的行为自觉。

事实证明，通过一年多的内涵式发展，各项工作均取得了成效。油田为了进一步推进稳步发展，大力进行内部改革，激发活力，增强实力，提高竞争力，在量变引发质变的过程中，实现实质性的高效发展。同时紧紧围绕油田的核心业务和与核心业务关联的决定性因素，围绕质的特征，关注质的属性、解决质的问题。抓住勘探开发这一条主线，突出“增储、稳产、降本、增效”这四个重点，采取扎实、细致、行之有效的一系列保障措施。

2015年，公司以“三基”为抓手，启动“666”示范达标与“五型机关”创建，制订考核细则，强化检查督导，党建文化管理工程加快转化落地。高标准开展“三严三实”专题教育，持续推进“五项整顿”，干部队伍思想作风明显转变。系统规范党建标准，分层组织集中轮训，全面开展达标创建，党建基础工作进一步提升。在石油市场如此困窘的大环境中，油田公司于2015年度荣获中国企业文化建设标杆单位称号。

2016年，党建工作的推进、加强、创新迈入常态化。出台《关于进一步加强党的建设充分发挥基层党委政治核心作用的若干规定（试行）》，落实党建标准，健全基层党组织，选优配齐党务干部，逐步解决党员空白班组问题。从严抓实“三会一课”，实现党内政治生活常态化、长效化。持续深化集团“531”和油田“6363”党建示范工程。开展党建业务大比拼，提高党务工作者综合素质。

延长油田的文化内涵、精神核心和110年始终不渝的创业激情，因责任而愈发光芒闪耀。

为员工负责、为油井负责、为延长石油负责、为社会负责的党建文化管理工程正是延长油田唱响的主旋律。责任文化成为延长油田独特的风景线，成为延长油田的文化担当。

坚守石油的家

生命不能没有信仰，信仰不能没有践行。当空旷的大地缺失大树为坐标的定心，草野鸟迹就会纷乱秩序，迷失方向。呵护油井，这一提倡和号召，就是树立信仰、遵循秩序、万物归本的一种原动力行为，这种行为的出现，顿然间让员工虚以待位的信仰找到归属。在6万多名延长油田人的心中，油井不仅仅是有生命的个体，更是一种信仰的存在。

晨曦洒落山野，延长油田满山遍野的井场在这个时间常会出现这样一种庄严的仪式：一个个身着红色工衣的人，静静地走进井场，向俯仰有秩的抽油机仰视致礼。石油人以这种独特的方式表达着对油井的敬畏，对抽油机的感恩。这种仪式，更是对工作、对企业、对土地、对这里的一草一木一山一水的真情表白。

走进油田，随处可见这样的宣传标语：“油井靠我管理，我靠油井生存”，“管理油井我负责，呵护油井我受益”，“与梦想同行，伴油井春秋”，“爱人爱井，爱岗敬业”……走进井场，除过电机轻轻地像蜂翼煽动般的声音，除过天空偶尔有几只野鸟飞过，就是采油工人在巡井、在打扫井场、在保养抽油机。油田人把对油井的敬畏感恩，化作理念表达出来，化作行动具体的做出来，让自己和油井合二为一，融为一体。

人类历史发展的长河中，每一个进步都离不开生产力发展的推动：蒸汽机的发明和应用是第一次工业革命的标志，“电气时代”是第二次工业革命的显著特色。生产力的发展最直接的表现就是生产技术、生产工具的革新和发展。延长油田人在和自己油井日夜相伴中，时刻在发现，时刻在探索，时刻在为油井的最优化而倾心尽力。

在陕北黄土高原的深处，有这样一支“娘子军”，她们平均年龄不到28岁，却用自己的青春与高原为伴，同黄土作友，终日着一身火红的工装，长年忍受着荒漠的孤独。这里没有桂林的绿水，也没有秦岭的青山，只是一座座黄土累积成的山，层层叠叠，一望无际。登高而望之，山环山，山抱山，将她们笼罩在山的世界中，这就是吴起采油厂铁边成采油大队南庄畔女子采油区队。该区队地处吴起县西北，与定边接壤，区域面积78平方公里，油井385口。2014年，她们荣获了陕西省妇联“创先争优示范岗”，2015年荣获了中华全国总工会“五一巾帼标兵岗”等荣誉。

区队长许彩芸是一名工作狂，她几乎把自己所有的时间用在了工作上。儿子发高烧住院，她没时间去陪。面对老母亲，她没有时间去伺候，面对丈夫，她没有做应该要做的家务，她给自己的家中留存的是一份记忆和工作精神。她说加入石油这个行列，便注定要放弃家庭中应尽的责任。在事业和家庭面前，她们选择了前者。多年来，她们以女性之柔，巾帼之刚，为延长油田增添了无限光彩。

像许彩芸这样对延长油田有着胜似家一样的情感的员工，遍布在延长油田的各行各业。多少年来，他们把自己的青春和智慧奉献给延长油田。他们在各自的岗位上犹如天上繁星，装点着延长油田广袤的大地，也璀璨着陕北这片雄浑的黄土高原。

延长油田是6万余名油田儿女深情相拥的家，也是国内大量油田服务企业的家。

从2007年跃上千万吨，连续稳产9年，因油田实施特低渗透油田，钻井、测试、压裂、技术等油田工程和油田服务的工作量非常大，近年来，油田里存在着来自全国各大油田、各专业服务公司200余家，围绕油田的产业而寄生的民营公司有600余家。这将近1000家企业，随着油田兴、自身兴，油田衰、自身衰。随着油田开发的“收缩”，这些油田服务企业的业务量急剧下滑，有的效益大幅下滑，有的经营惨淡难以为继，部分中下民营油服甚至面临“断炊”的窘境。至2015底，有数十家小的服务企业已经关门，2016年，又不知有多少企业会被迫关闭或者转型。

有业内人士分析称，全球范围内越来越多的石油企业面临倒闭。有分析预测，即使在技术发达的美国，到2017年年中，也可能有三分之一的石油和天然气生产企业可能面临破产倒闭或重组。

坚守石油的家，将是石油企业和寄生在石油企业中的油田服务企业共同的愿望。

感恩的心

2016年元旦，暖暖的阳光洒在吴起采油厂的广场上，一对身着大红唐装的老人在三四十位亲人的簇拥下，缓缓走到正中。在摄影师的安排下，很快拍好全家福。每年元旦老人一家都要在这里拍全家福，已经好几年了，这成了他们家晒幸福的一个习惯。老人有两个儿子、一个女儿，有八个孙子，还有几个重孙子。过上四世同堂日子的他们，感受到的是幸福、美满。多年前对于这样的生活老人想到不敢想，之所以有今天的幸福生活，老人认为这一切归功于吴起采油厂。老人的两个儿子和女婿在政府资助下学到技术，孙子和重孙子享受了或享受着十五年义务教育，而且八个孙子有五个在吴起采油厂上班。吴起人能率先享受十五年义务教育，是基于吴起采油厂对全县的财政贡献。吴起县财政收入近90%来自吴起采油厂。采油厂仅在2015年交售原油250.8万吨，实现利润12.44亿元，用工达到7500多人。拍完全家福后，他们一家人广场上聊了很久，那位长者给他的子孙讲到，采油厂是咱们一大家子的命根子啊，现在石油遇上这么大的麻烦事，你们一定要好好工作，跟采油厂一起白天黑夜地守着。长者时不时转过头看看镶嵌在办公楼上那个山丹丹花儿一样的延长石油的图标，眼睛里包含着对延长石油的深情和祝福。他接着说，今天的团圆饭就不吃了，咱们就在这里团团圆圆地聚一回，比吃什么都好。

感恩，自古以来是每一个时代的每一个人面对这个时代、事物等等报得三春晖的原动力。延长石油养育了几代陕北人，陕北人不会忘记。从去年以来，在石油价格迅速递降的被恶化的石油大环境中，在陕北，无论你是石油人，还是局外人，很多人都会把自己情感的重心偏移到延长石油这边。他们内心十分明白，石油已经替代了他们赖以生存的土地，石油已经是获取幸福生活的重要依赖。他们都曾是延长油田这块蛋糕上分割到甜蜜生活的受用者，他们原来是、现在是、以后也是。因此，感恩是他们自然情感的流露。那位长者的肺腑之言代表了数以百万计陕北人的心声。

石油来源于自然，石油人对大自然充满无比的敬畏和感恩。为了秀美的家园，延长油田着力打造绿色环保、和谐美丽油田，近年来投入大量人力、物力，通过严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，环境管理进一步科学化、规范化，企业防治环境污染事故能力进一步增强，QHSE环境管理体系进入普遍实施阶段，坚持体系监督审核与环境保护日常管理相结合，努力做好生态保护、水土保持工作，充分突显环保工作的科学性和可追踪性，促进了管理水平的不断提升。

二次重组以来，延长油田坚持在生产大发展的同时，把“以人为本、安全第一、环保优先、和谐发展”放在更加突出的位置。从2006年至今，油田先后投入超过100亿元资金，对油区道路、井场及各类涉油站、点进行了集中整治，累计植树11792万株，种草94737亩，绿化道路22525公里。

延长油田，在这特殊时期被历史、重压赋予了奋勇当先的精神，此刻正在宵衣旰食、奋发图强地打开新的历史篇章。

社会责任实践

石油，已经进入一个较长的严冬期。因下游的销售受限，经营非常困难，加之国企改革的深入推进，能源领域全面放开，垄断优势加速削弱，市场竞争愈加激烈。

石油，在陕北这块红色的土地上，是流动的黄金，是民生的根本。石油，肩负着延安经济社会良性发展的重任，革命圣地的经济命脉全要依靠石油来做支撑。

延长油田履行社会责任的行动也是任何一家国企所不能比拟的。

税费是企业向政府履行责任的主要渠道。延长石油集团在2005年重组后，吨油的贡献率几乎是世界之最，各种税收足额上缴的同时，原14个钻采公司的原油产量按照每吨提取550元的费用给地方政府。据统计，延长石油集团的税费已经超过了收入的60%。

惊人的贡献，远远不止于此。

延长油田6万多名员工中，90%以上来自本地，解决了5万余人的就业。在地方基础建设中，油田开发到哪里就把桥梁、涵洞、道路修到哪里。不完全统计，仅2011至2015年，投资已经超过10亿元，建成柏油路500多公里，砂石路7000多公里。同时，参加新农村建设、扶贫行动、公益慈善、志愿服务等都是油田常态化的奉献理念和奉献实践。

荣与辱永远是相伴相生。为了石油，延安市委市政府牢固树立“支持延长石油就是支持延安自身发展”的理念，省委常委、延安市委书记徐新荣对延安全市提出：设身处地、积极主动地帮助企业解决生产中遇到的各种困难和问题，为企业发展创造良好条件和提供优质服务。这一个理念和一个要求中我们充分感觉到延安和石油的唇齿相依、命运与共的鱼水关系。

延长石油集团的党委书记沈浩、董事长贺久长、总经理杨悦在现场调研和开会期间，每次都对油田的同志语重心长地叮嘱：在当前复杂的经济环境下，油田不仅面临油价低、投资减、政策紧的严峻形势，同时要承担保稳产、保效益、保稳定等经济社会责任，要牢牢把控稳产中诸多矛盾问题的集中凸显，体制机制改革带来的多元压力，层层叠加，任务繁重。

省市、省国资委及延长石油集团的领导，都希望延长油田能够在当前的困局中，开创工作新局面，提高创新能力，延伸创新空间，加快结构调整、推进转型升级、实现创新发展。

嘱托就是期许、信任。各级组织、各级领导深知延长油田是陕北、陕西的经济建设的重中之重。他们的工作重心也是要延长油田在这危机之时，能为社会多做一点贡献，再多做一点贡献。

嘱托就是关之切、爱之深。油田公司上下深知这份关爱和呵护意味的是什么。在行动上丝毫不敢懈怠，提出了以精细注水为主线，稳定并提高单井产量，构建新建、维护、提升“三位一体”的产能建设格局的新举措，以提高原油生产组织效率和技术创新贡献率，降低自然递减率和综合递减率。

2016年新年伊始，油田公司职代会上做了危机不断恶化的情况下，油田攻坚克难的新部署。

一是严控投资成本，着力提高效益。以控亏争盈为目标，以成本不超为底线，严格管控投资成本，拓宽增收节支渠道。二是抓好主营业务，确保完成任务。坚持以质量效益为导向，科学部署，高效推进，坚决打好全年目标任务攻坚战。三是优化内控体系，提升管理效能。突出关键节点，注重风险防控，建立全面覆盖、全员参与的内控体系。四是全面深化改革，激发企业活力。以集团 “深化改革年”为契机，成立油田深化改革领导小组，加快推进转型升级。五是坚持科技引领，发挥支撑作用。加大科技攻关力度，加快科技成果转化推广，提升技术增产创效能力。六是坚持安全发展，建设生态油田。按照“党委引领、行政主导、专业管理、安全监督、岗位保障”的思路，进一步完善安全环保管控体系，着力构建平安绿色生态油田。七是加强党的建设，凝聚强大合力。落实全面从严治党要求，坚持以“三基”和“五型”机关创建为抓手，加快党建文化管理工程转化落地，充分发挥党组织政治核心作用。

这是延长油田新领导班子的全新思考和重要抉择。2016年，是“十三五”开局之年，是延长油田发展重要的调整期、转型期、强基固本期，也是公司自成立以来形势最复杂的艰难期、考验期。面对复杂局面，如何适应新常态，走内涵式发展道路，是当前乃至今后一个时期的重大命题，是历史赋予油田公司的艰巨重任和光荣使命。

为了把命运掌握在自己手中，油田公司在石油的国际形势、国内形势，以及周遭形势的深陷之中，有自己的信心和潜能，也有自己的优势和策略。

陕北、陕西养育了延长油田，延长油田无论自身遇到多大的困难，都要以舍我其谁的勇气来肩负责任、回报三秦父老。

三、自我的变革

发展思路的渐变

被誉为唐宋八大家之一的曾巩在《自福州召判太常寺上殿札子》中说：“变革因循，号令必信，使海内观听，莫不震动。”要使企业的体制机制适应新常态，内部管控得以优化，士气得以振作，企业实现可持续发展，变革就是延长油田的必然选择、唯一选择。

人常云，思路决定出路。油田的思路在当前的新常态下也是经历了逐步递进的过程。

2014年，延长油田在四海升平的氛围中，开始布局这一年的工作，当年的思路是：突出经营效益，保持产量稳定，加快技术创新，精细勘探开发；以群众路线教育和“管理提升年”活动为契机，以聚焦“四风”、解决“四信”、开展“五项整顿”为抓手，全面实施“党建文化管理工程”，着力推进延长油田质量效益稳步提高，综合管理优化升级，干部职工凝心聚力，企业文化落地生根，内涵式发展坚实起步。

这是保持稳产、提升管理的思路！

美好的预期，在2014年的下半年被打破。如同生命中不可预见的巨大变数，一个群体或者个体，总会遭遇到一个时代阴影部分的“庇荫”，这种庇荫不是恩赐，但何尝不是一次历练和重塑？全球经济格局深度调整，国际竞争日趋激烈，国内经济发展进入新常态，下行压力仍然很大。特别是在6月份以后，国际国内油价持续下跌，已低于集团的盈亏平衡点，企业面临的困难前所未有。作为核心板块，给延长油田传递的压力也最大、最直接。从油田自身讲，制约转型发展的各类矛盾、困难和问题集中凸显。一是储量动用程度高，剩余资源品位差，注水欠账较多，新技术、新工艺攻关困难，稳产压力加大。二是成本刚性增长过快，单井贡献率降低，配套设施滞后，盈利能力不强。三是管理基础薄弱，运行机制不畅，内控执行不力，用工矛盾突出。四是安全、环保、生态、土地等与油田开发息息相关的“红线”要求和法规政策更加具体严格，合规难度加大，成本提高，环境趋紧。

毕竟是百年油田，在这一外部环境发生变化的一年，老油田凭借自己的多年应对危机的经验和自身积蓄的能量，生产原油1241.5万吨，完成年计划的100.04%。实现利润10.27亿元，同比净增10.59亿元。可以说，在这一年，比上一年的工作业绩还要骄人，原油产量创造了历史最高。这是延长油田自身蕴藏的抵御外部坏境变化的潜能和抗体，如果说这是一种本能，倒不如说这是经过百年风雨修炼出来的内在抵御能力。

假如，2015年，低油价的形势得到扭转，延长油田就可以轻而易举地化解了这场危机。假如，只是一种设想，现实比想象更有想象力。2015，油价开始了断崖式的下跌，远远超出了人们的想象。

延长油田的领导班子和全体员工在年初预见到了2015将是面对严峻考验的一年，在全年的总体思路中，确立的是：产量和效益并重，管控与创新同抓。降投资、降成本，原油产量不减、职工收入不减。突出党建文化管理工程、降本增效、精细注水、标准化建设、全面预算、“四定”等六项重点工作，明确量化责任，注重过程控制，综合研判结果，严考核、真挂钩，硬兑现、不打折。主要生产经营目标是：生产原油1241万吨，利润控亏5.6亿元以内。

按照油田的运营和核算模式，盈亏平衡点是国际油价为58.3美元，年初的盘子预见到了亏损，预计可能会阶段性地跌到50美元附近，所以提出了“两降、两不减”。两降是力挽狂澜的举措，两不减是稳定油田发展、稳定员工队伍的基础。

大风萧萧，危机已然恶化。油价不仅击穿50美元，更是一路破40美元、30美元而下，并且毫无反弹的意向。

在断崖面前，市场的变化迫使油田在石油生产这条主线不变的情况下，开始壮士断腕式的大变革、大调整。

2016年，工作的总体思路做出了有史以来重大的调整：着手降产量、降投资、降费用，积极应对艰难形势；加快改革体制机制、改革人事及薪酬分配制度、改变生产运行模式，激发油田内生动力，坚定推进三年注水大会战、坚定落实安全发展理念、坚定深化党建文化管理工程，全面推进内涵式发展，确保效益最大化。

新的一年，主要思路简称为“三降、三改、三坚定”，三降、三改都是在变，唯有三坚定是不变。

2016，将是一个保生存、求发展、多变化的年份。盯住不亏损的底线，以危急关头的举措应对形势危机的挑战。

狼来了？不，是狼已经张开了血盆大口。不愿是坐以待毙，就要主动出击。

从两降到三降

企业是创造利润的工具。企业要创造自身的更大的价值、实现利益最大化，必然会在某种程度上触动，甚至伤害利益共同体、利益相关方的部分利益。

2015年，按照延长石油集团公司“增收节支16条意见”，结合延长油田的实际，研究制定了降本增效10条措施，特别是针对6月份之后油价断崖式下跌的局势，全公司上下广泛开展“明形势、知危机、提信心、强执行”活动，通过组织演讲比赛和演出小分队巡回宣讲形势，层层传递压力。

全系统、全员、全方位、多角度的增收节支活动开展得如火如荼。就奔着一个目标：控制亏损。

大限度压缩投资和成本。总投资同比压缩29亿元，其中勘探降6亿元、开发降13.6亿元、设备降1亿元、道路降4.9亿元。钻、测、固、射、压等外协作业价格整体下调10%以上，减投5.2亿元。可变生产成本中材料费、燃料费、运输费、修理费等整体下降9%以上，减支7.2亿元。管理费用同比降低了9.64%，其中会议费、业务招待费在上年基础上降低了30%。间歇采油井数达到50760口，占到总开井数的54.8%，节约电费6452万元。

提高勘探开发质量效益。落实“带油勘探”任务2.56万吨、科技增油1.03万吨、注水增油10.67万吨。挖潜作业实行最高限价，老井压裂吨油成本上限1500元，措施作业吨油成本上限西部1100元、东部1200元、南部1300元，新井投产、措施、检修作业质保期由1个月提高至2个月，老井压裂、挖潜、注水井测试等作业费用下降2600万元。

降！降！降！这么大的下降力度，还不够。要让面上动起来，线上也动起来，有时是要让所有的点都动起来。一步一步地加大降的力度——

全力落实“抱团取暖”。召开内部企业产销对接会，将轮胎、煤炭、汽柴油等24类物资纳入二级采购目录，在内部集中采购基础上，引入市场竞争机制。目前已完成两批19类物资招标，集中采购率和内部产品使用率均达到80%以上。

优化资源配置。调剂使用设备37台（套），节约资金645.23万元，调剂积压物资700余万元。严格设备物资管控，鼓励修旧利废，维修抽油机1530台，抽油泵2.8万台，油管1.3万吨，抽油杆32万米。

加强生产自用油管理。按月下达计划并考核，协调解决自用油站点、价格、结算等问题，消费税返还全年净增8000万元。

同时，鼓励亏损单位扭亏增盈、辅助单位外部创收，并根据考核指标奋斗值，按5%-10%予以奖励。

永宁采油厂实施降本措施后，全厂开展修旧利废，仅物资供应科在5月一个月就修复400台抽油泵，2015年全年维修旧泵1500台，仅此一项可节约成本153.85万元。

为了弥补一线员工短缺的短板，吴起采油厂600余名机关职工轮流到一线当采油工。

百年老厂——七里村采油厂通过油井测试，采取避峰用电、间歇抽油，对全厂6543口油井全部采用间歇抽油，达到开井总数的100%。

定边采油厂按照“重上老区域、重返老资料”的思路，2015年恢复停产井162口，日产原油155吨。当年丢弃的“鸡肋”，成了上产的新潜力。

路漫漫，殊不知前所未有的考验才刚刚开始。

2015年的两降是降投资、降成本，这两降主要是过紧日子。2016年的三降是降产量、降投资、降费用，这个三降和两降相比，降产量放在第一位，意味着挑战愈发严峻。

从两降到三降，就是从得已到不得已，如同股市里市值缩水转变成了割肉。

在油田工作过的人都知道，上产容易稳产难；稳产容易降产难。难就难在降产将使得企业的投资大幅下降，成本更难控制，产能建设的不足会使今后很长一段时间难以恢复元气，更严重的是会直接导致员工思想不稳定，生产、经营、管理将会积累很多的矛盾。

三降，就是见招拆招。

招一：关停部分低产低效井。

招二：大幅压缩旧井挖潜费用。

招三：降低高成本措施产量。

三招之下，油田的领导和全体员工都感觉到了危机和应对措施带来的阵痛，无论心有多痛，汗有多咸，招招都要落到实处。

从两不减到三改

2015年的冬天，天气比往年暖和。当北京、西安的人们在雾霾中纠结地考虑出门要不要戴口罩的时候，在陕北高原的石油人却是想方设法抱团取暖，驱走内心的严寒。

国企改革进入深水区，转型发展到了艰难期，“跌跌”不休的原油价格更是雪上加霜。再不积极改革，再不主动应对，企业就实在没有出路了。

路，走到哪里都不会笔直。路，即便是弯的，也不会永远是一个方向。看着路走，探索着走。走到2015年底，延长油田不得不放弃坚持了一年的两不减（原油产量不减、职工收入不减），为了两不减，上上下下付出了艰辛的努力。为了油田生存下去，能够体现生存的价值，决策和举措都需要对越来越严峻的形势做出改革。

于是，以改革体制机制、改革人事制度和薪酬分配机制、改变生产运行模式的“三改”开始启动。

源头活水——改革体制机制。2015年将地域相邻、体制相近的青化砭采油厂、蟠龙采油厂整合，使运行费用降低，投资成本节约。其他采油厂的整合工作也进入紧张的调研阶段。采油厂内部积极推行扁平化管理，下寺湾采油厂撤销采油区队，由采油大队直接管理班组，缩短管理链条，压缩管理层级，提高了工作效率。2016年，按照平稳有序、精干高效的原则，进一步简政放权，加大机构撤并整合力度，逐步剥离企业办社会职能，将后勤服务中心、西安办事处所承担的服务项目，包括职工医院、幼儿园、医务所等人员和业务整体划转丰源公司代管，具备条件的住宅小区依托社会资源管理，减轻企业运行负担。整合井下作业资源，各厂自有作业设备整体划转井下公司管理，提高内部设备利用率。探索混合所有制改革，试点推行污水处理、节能减排等项目引资建设，解决当期投资大、建设周期长等问题。改革的深化、细化在紧锣密鼓地进行着。

激发活力——改革人事制度和薪酬分配制度。油田减员的人数逐年加大，2014年减员2497人，2015年减员2860人。2016年，公司机关完成三定，基层机关人数比重控制在10%以内，油田万吨用工控制在52人以内，员工向一线大力倾斜。落实加强用工管理、实施减员增效若干规定，形成人员能进能出、能上能下的流转机制。统一东西部倒班制度，加大内部调剂用工力度，探索职业经理人模式。推行模拟利润考核，加大成本利润权重，按照业务性质及产量、成本、效益等情况，分类制订标准，精简考核指标，建立以效益为导向的差异化“纵横”考核模式，公司及各单位按照相应比例同步挂钩考核兑现。加快薪酬改革，坚持效益优先，兼顾公平，根据单位盈亏情况拉开干部职工收入差距。实行全员绩效考核，加大活工资比重，重点向一线苦脏累差岗位倾斜，使收入与能力、业绩、贡献相匹配，彻底打破“大锅饭”。

提高工效——改变生产运行模式。探索“互联网+”集成运用，引资建设油水井数据测控系统。改造完善公司生产调度指挥中心，逐步构建集油井监测、数据采集、生产调度等为一体的信息化管理平台。有序推进驻井改巡井，探索利用无人机巡查监控等技术，提高劳动效率。推行保洁、保安等岗位劳务外包，解决部分辅助性、临时性岗位缺员问题。

有史以来改革力度最大的组合拳出来了，涉及油田生产、经营、管理的多个方面，更是触及到了每一名员工的利益。改是箭在弦上，改是势在必行。

与“三改”同时进行的降本、提质、增效举措也如流星雨一般在油区落下。

公积金基数降低，取暖费标准降低，奖金在降低，6万多员工知道自己手中的收入在渐渐变少，街谈巷议的话题总是石油的前途在哪里，有的在叹息，有的在埋怨，更多的人在以个人的意愿分析着形势，明年会怎么样？后年会怎么样？

近两年，基层单位按照四定的规划，每年都在减员，但是减的员工都是劳务派遣工，大家的担心的是会不会有一天减员会到达自己身上。这个冬天，石油单位员工的劳动纪律较以往空前的好，上班成为大家互相叵测、坚守前途的一种方式，因为大家今天在一起。

2016年1月，集团公司宣布精简部门、领导职数和员工，精简幅度均超过25%。中旬，油田公司也酝酿机关的瘦身，中层开会讨论刚刚结束，消息在当天便传开了：油田公司的机关撤并部门10个，压缩31.5%；公司机关人员分流786人（其中机关部门302人，转移社会服务职能484人），压缩45%；干部职数控制在400人内，缩减23%。3月底整合完毕。

2016年，将现有的采油整合，总数由2013年的23个，2014年的22个、2005年的19个（其中两个划转为油气勘探公司管理），在2016年将成为16个。

雨来了，这回大家都心知肚明，这不是雷声。

风来了，刮的大家都感觉到冷飕飕的入骨入心。

消息传出的时候，正是农历的四九天，国际油价跌破了30美元，陕北迎来了这个实际意义上的五十年未遇的极寒天气，不管是天气环境的严寒，还是石油人身处石油困境的严寒，双重寒冷下的延长石油人最不能面对的是这种寒冷侵袭而来的情感之痛。以往，上级决策关乎职工切身利益的事情，下面总会有不同的声音，老企业就是这样复杂。但是，这一次和以往不一样，几乎没有人埋怨、谩骂，形势到了这个时刻，大势都看清楚了，这就是危机，这就是必然的选择。

四、脱困的实践

协同发展

新危机、新常态下，延长油田在生存和发展两大难题面前，该何去何从？审时度势，油田必须加快结构调整、推进转型升级、实现创新发展。

延长油田的管理层和普通员工都明白，油田是延长石油集团的基础，石油在当前和今后一段时期的支持地位不会改变，不可或缺。油田稳才能使得延长石油集团稳，延长石油集团稳，陕北老区和陕西经济才能稳。

形势很明朗，新常态就是要油田在危机面前以干克难。经过决策层多次的内外调研和无数个不眠之夜的思虑后，“十三五”期间思路出来了：通过调整结构，转变方式（资源拓展方式、产能建设方式、资本运营方式），狠抓重点工作（增储、稳产、降本、增效），实现油田公司的产量、投资、效益协同发展。

好一个协同发展。协同这个词，在这个时候出现，让人感觉到它的内涵非常的丰富、深刻。协调，这个源自和谐本宗的动态方式，长期以来指导着各种关系向融洽、贯通、并存的方向发展。延长油田的发展动机和发展趋势，无不来自这个思路的延伸和升华。

要实现协同发展，必须认识新常态、适应新常态、引领新常态。更要在主观上面对新常态以干克难。延长油田需要大力弘扬“埋头苦干、开拓创新”的企业精神，以“关爱员工、呵护油井、发展延长、奉献社会”的特色理念为引领，以“千万吨稳产20年、再建百年油田”为目标，以“增储、稳产、降本、增效”为重点，以“西部增储、东部精探、南部拓展”为内容，以“资源、科技、管理、文化”为支撑，实现延长油田“高效、安全、绿色、智能、可持续”发展。

协同，小小的一个词，融汇了工作的目标、方向、举措，更凝聚了担当、责任、使命。

2015年7月8日，陕西省国资委和延长石油集团对延长油田的主要领导进行了调整，原总经理李文明担任董事长、党委书记。这位长期在基层工作的干部，一贯言行果敢。在宣布大会上，他的任职表态发言没有空话、套话，讲了三个问题，一是时刻以业为重，一心为公；二是时刻以和为贵，凝神聚力；三是时刻以廉为本，自我净化。句句以时刻开头，把团结带领油田6万多名干部职工的信心和使命放在第一位，表态中把当前和今后的工作讲得很明确：我将义无反顾、勇往直前，和班子成员一道，团结带领6万多名干部职工，在国资委的有力监管和集团公司的坚强领导下，以“党建文化管理工程”为统领，坚持走内涵式发展之路，加快转型步伐，依靠科技创新，稳步向“千万吨以上稳产20年，再建百年油田”战略目标迈进。把资源作为油田生存的“生命线”，横向上坚持守土有责，纵向上在“下组合”寻求突破。把注水作为转变开发方式的强力推手，在运行模式上大胆变革，资金技术上倾斜支持，启动注水“大会战”，当年树立样板，明年全面推进，三年大见成效。把夯实基础作为管理提升的核心手段，转变体制机制，着眼提质增效，以最少的投资换取最大的收益。把党建文化管理工程作为内涵式发展的重要载体，注重转化落地，激发内在潜能。把安全、环保、稳定作为第一责任，记在心上、抓在手上，不给组织添乱、让群众放心。

是表态、是宣言，也是庄严的承诺。 讲话结束，台下掌声雷动。这掌声既有肯定，更有希冀。新常态下，李文明和他的队伍会怎么做？

调整结构之路

对于能源开发型企业而言，调整结构依然离不开主营业务，不是调整产业结构，而是调整产业的组成结构。与此同时，不断优化、提升企业自身的治理结构、管控结构和成本结构。

以前油田上产靠的是多钻油井，大量的动用地下有限的资源。调整结构，是必须调整原有的开发方式，这是油田永恒的主题。

延长油田奏出了三部曲。

曲一：精细注水

注水，就是利用注水井把水注入油层，以补充和保持油层压力的措施。油田投入开发后，随着开采时间的增长，油层本身能量将不断地被消耗，致使油层压力不断地下降，地下原油大量脱气，黏度增加，油井产量大大减少，甚至会停产，造成地下残留大量死油采不出来。为了弥补原油采出后所造成的地下亏空，保持或提高油层压力，实现油田高产稳产，并获得较高的采收率，必须对油田进行注水。

2010-2013年，延长油田在“三年注水规划”期间，油田基础产量多采出173.62万吨，折算少钻油井7959口，节省投资约119亿元。有了成功的经验，新一轮注水大会战的序幕在油田发生危机后，义无反顾地启动了。

2015年，延长油田针对油田稳产的历史使命，提出了“三年注水”规划。这不是常规意义上的救火式会战，是以此为契机，常态化，长效化，持之以恒的精细注水工作。公司成立了注水项目区管理指挥部，实施项目管理，开展三年大会战。建立齐抓共管、重点突破的机制，实现示范带动、全面推进的需要。

这次注水大会战，公司从136个注水区块中选取好、中、差三类区块，按照“422”的比例设立了8个示范区，采取试验求证、项目带动、示范引领的方式，推动注水开发专业化、精细化、科学化。总体设想是：好的区块规范管理，精准施策，快速见效，树立注水开发典型（全公司选取四个区块，2016年前半年的时候必须要见到效果）；中等区块科学建设，改进加强，取得更好的开发效果；差的区块研究攻关，有效治理，破解注水开发难题，整体提升油田注水开发技术、管理、运行水平。

注水是油田开发成熟、经济、具有潜力的技术，是油田实现稳产的基础，是再建百年油田的根本出路。

在三年注水启动大会上，董事长李文明坚定地说：今后，不管是国际的、国内的，还是国企的、民企的，一切有利于油田内涵式发展的管理、技术、成果和人才，我们都要不拘一格，积极借鉴、接纳、包容和吸收。

是啊，盘点延长油田当前的资源面积和可采储量，留给油田的转型期只有三到五年，机会稍纵即逝，再不立足现有规模和基础，依靠科技创新抓注水，谈规模稳产就是一句空话。延长油田这几年的产能增长明显不足，每年的产量完成压力很大，必须尽快突破注水开发调整、稳油控水、综合治理等技术，力争三到五年内建立一整套以注水为核心的技术体系。让注水来改变稳产捉襟见肘的现状。

油田公司注水区宏观控制的总体目标是：到 2018年底，注采对应率达到77.5%、配注合格率80%、水质合格率 70%、产出水有效回注率100%，自然递减率下降1.9个百分点、控制在10.9%以内。按照年产1240万吨的当量计算，1.9个百分点就意味着年从注水中获得25万吨以上的产量。

这道甜点，能吃到吗？是想方设法、千方百计地必须要吃到。

横山采油厂白狼城注水开发区面积为15.3平方公里，探明石油地质储量为1201.3万吨。该区域自1993年投入开发，树立了“注水和采油并重、抓注水量就是抓产油量”的理念，强化注水过程管理，科学调配，有采油井232口、注水井96口，日产油为465.7吨、日注水1764.4方，在不打新井的情况下，依靠注水开发实现稳产、增产。单井日产油量由注水前2004年12月的0.82吨增加到2015年的2.1吨，原油产量从2004年的8.08万吨增加为2015年的17.38万吨，油田呈良性、高效开发态势。

甘谷驿采油厂开发40年，注水探索15年，受益油井62口，该厂提出“三基树人，注水强井”的思路，集中精气神，全力实现2018年受益油井达到3300口、自然递减率控制在11.5%以内的目标。

只有思想变在前，行动才能走在先。精细注水作为油田的“生命工程”，要在改革创新大潮中走在前列。

曲二：开发延长组下组合

延长油田在前100年开发的油层是侏罗系延安组和三叠系延长组的长2-长6，在“延长下面找延长”的勘探思路下，经过几年的研究、探索、钻探，在延长组下组合（长7-长10）获得突破。发现并确定三叠系延长组下组合为油田今后石油勘探的接替方向，估算在油田的西部及南部探区延长组下组合剩余资源量25.5亿吨，与目前石油探明地质储量之和25.44亿吨相当，为“延长下面找延长”奠定了资源基础。

连续几年，油田投入专项资金，在科技人员的不懈努力下，加强下组合“强非均质特低渗交替式石油成藏理论”研究，深入研究深湖相石油地质条件和油气成藏规律，兼顾浅层、纵探横扩，扩大勘探领域，寻找优质储量接替阵地，落实富集区块，扩大勘探成果。

石油危机下，延长组下组合的勘探步伐丝毫不减，计划在“十三五”期间，在延长组下组合探明石油储量1.10亿吨。根据市场、资金等情况，适时投入规模开发。

曲三：致密油开发

致密油（tight oil）是指夹在或紧邻优质生油层系的致密储层中，未经过大规模长距离运移而形成的石油聚集，是一种非常规石油资源，有储层低孔低渗的特点。以往开发的特低渗、超低渗油藏相比，其成藏机理更复杂、孔喉更细微、填隙物含量更高、勘探难度更大。

据国土资源部新一轮油气资源评价显示，在我国的可采石油资源中，致密油占2/5。我国的致密油开发取得了战略性突破，相继在鄂尔多斯盆地和准噶尔盆地等发现亿吨级储量规模区，初步预计全国地质资源量超过200亿吨。

延长油田的盘子里，就蕴藏着有相当大的致密油。虽然勘探开发难度大，但是盘子里的肉，怎么会不吃？

有识之士总是所见略同。在“十二五”期间，油田的勘探工作者在区块优选的基础上部署实施了致密油试验水平井，其中磨平3井最高日产原油64吨，截至2014年底，累计产油2278.8吨。运用丰度类比法初步计算，延长探区长6-长9致密油储量潜力约为7.5亿吨。其中南部探区约5.1亿吨，西部探区约2.4亿吨。

2015年，延长油田的致密油有利区面积5654.78平方公里，资源潜力7.5亿吨。“十三五”期间，在摸清致密油资源量和分布规律基础上，开展以致密油预测和大型缝网压裂为主的技术攻关。计划部署致密油探井280口，探明致密油地质储量0.5亿吨，控制致密油地质储量1亿吨。

这不是小鲜肉，是老牛筋。在经过深思熟虑后，延长油田启动了致密油勘探开发项目。项目确定了三个任务一个目标。任务一：预测致密油，提交探明储量；任务二：建成3-6个延长致密油勘探开发先导试验区；任务三：形成适合于延长探区复杂地质条件的致密油水平井大型压裂及配套技术系列制定，并完善延长致密油勘探开发技术标准和规范。项目目标为探明储量5000万吨，建成产能45万吨/年。

这块老牛筋注定要成为延长油田的一桌大餐。

转型发展

时代的车轮滚滚向前，每一个人都走在不进则退的十字路口。你不变，世界在变。世界在变，你不变的结果只有被淘汰。

这一规律面前，人人平等，企业也然。

一个企业的转型，就是对企业的体制机制、运行模式和发展战略大范围地进行动态调整和创新，将旧的发展模式转变为符合当前时代要求的新模式。

百年油田历史厚重，在光荣和自豪的同时，决不能把老传统当成老资格，长期处于自我感觉良好的错觉中。

对于延长油田而言，转型发展，实际上就是转变开发方式和生产方式。如果开发方式不转变，投资就降不下来，除非降低产量，但这更使得成本刚性上涨；生产运行模式的转变，其实就是通过新技术，新措施把人工成本降下来，人工成本在企业成本中占了很大一部分。

转型是主动求新求变的过程，是一个创新的过程。

转变开发方式。开发方式就由过去靠打新井弥补综合递减，转为靠对现有油井进行维护和提升来弥补递减，这就要靠注水和对油井的管理。油田开发的核心任务是保持产能，产能包括三个层面：新建、维护、提升。油田有9万口油井在生产，假如每口油井通过维护、提升能多产10公斤油，那每年就是30万吨。

转变生产运行模式。通过新技术、新措施把人降下来。油田2015年折旧109亿元，薪酬74亿元，也就是2015年有183亿固定成本。这和油田生产的效益没关系，除非裁员降薪。如果不裁员降薪，183亿的费用就必须产生。要把183亿消耗掉，就要生产1220万吨原油，吨原油生产的缴纳税费也是固定支出，再加上管理等费用，这就是油田的亏损面。

生产运行模式不转变，人是不会降不下来的。所以，企业一定要把投资降下来。如果从源头上不控制，企业的经营效果是永远也改变不了。产能就是油井产油的能力，再好的一口油井，若不认真维护，就不能产出与其能力相匹配的原油量。改变生产运行模式，采取多管齐下，当前正在大力推行小片集输，改驻井为巡井，数字化油田等举措。

制约转型发展的各类矛盾、困难和问题在当下正集中凸显。一是储量动用程度高，剩余资源品位差，注水欠账较多，新技术、新工艺攻关困难，稳产压力加大。二是成本刚性增长过快，单井贡献率降低，配套设施滞后，盈利能力不强。三是管理基础薄弱，运行机制不畅，内控执行不力，用工矛盾突出。四是安全、环保、生态、土地等与油田开发息息相关的“红线”要求和法规政策更加具体严格，合规难度加大，成本提高，环境趋紧。

非转不可，转的难度非常之大。牵一发而动全局的转变，就要从一点一滴抓开始，就要从难点、热点切开来。

这个时代，已经不是强者生存的冷兵器时代，已经是适者生存的新常态。转变不单单是应对危机的临时的举措，更是新常态下的自我拯救。企业要活着，要活得更好，必须在不断改变自我，适应环境中学会“游泳”。

王世河，定边采油厂的一名普通职工。1997年，18岁的王世河进入定边采油厂工作，成了一线的一名普通修井工，在修井工这个岗位上，他从青涩的对油井一窍不通的小青年，变成了对油井了如指掌修井的行家里手。王世河先后研制出了“双盘根盒装置”、“游动凡尔保护装置”、“气锚装置”、“抽油泵防卡泵保护装置”等多项修旧利废和创新工作。抽油泵“游动凡尔保护装置”为定边采油厂年节约修井费用2000多万元，“气锚装置”年可节约修井作业费200万元以上的（在油井伴生气大的井使用）。“游动凡尔保护装置”已在全油田推广使用；气锚装置现已获得中华人民共和国国家知识产权局技术专利。

路漫漫其修远兮。转型发展已经不是油田自身想不想转，什么时间转的问题，已经在倒逼着非转不可了。

壮士断腕

面对日益恶化的石油市场，2月17日，中国石化胜利油田官方微信号发文表示，公司在2016年的技术开发座谈会上表示，今年将整体关停小营、义和庄、套尔河、乔庄4个油田，这是胜利油田50年来的第一次关停多个油田。

德勤（Deloitte）发布的一项调查结果显示，受油价下跌影响，不少石油企业出现资产流动性吃紧和削减债务能力下降等问题，预期今年全球约三分之一石油生产商面临资金链断裂的威胁。包括英国石油公司BP、壳牌、雪佛龙、道达尔在内的国际石油巨头，今年以来也消息频出，运用包括出售资产、放弃新项目、终止合同、出售股权以及裁员等方式，应对石油寒冬。

110年风和雨，几代石油人的前赴后继，油田在新常态下何去何从？2月下旬，延长油田在权衡多方利弊后，再次做出壮士断腕的重大决策：2016年，压缩投资100亿元，降产200万吨。

2016年，延长油田原计划产量1220万吨，但是资金、成本等方面的压力无法得到释放。油田的投资回报时间长，导致效益下滑；低产低效井关停数量决定成本的高低。油田核算的盈亏平衡点是每桶58.03美元，在这个价格之下，理论上讲是产量越少，亏损就越少。

2月下旬，延长油田在权衡多方利弊后，再次做出压缩投资、降低产量的调整。

这注定是形势复杂、严峻的一年，减产的幅度也总是极为谨慎。为什么？因为减产设计到的利益群体太多。对周边经济社会的影响很大。不减产则意味着亏损加大、资金链断裂得风险骤增。

与此同时，减产过大也会严重影响油田发展的可持续性。

一是收入减少，现金流降低，资金链面临的风险依然很严峻。

二是油田的产能建设滑坡，会使今后的恢复期不可控、提拉难度增加。

三是产量下降幅度大，税费减少，对地方经济增长速度影响巨大。

四是固定成本居高不下，使得生产成本上升过快。

五是减员的压力无法释放，为企业的稳定带来较大隐患。

延长油田不仅是延长石油集团产业结构调整的重要基础，也是老区经济社会发展的强力支撑，更是6万多职工生计的基本保障。责任和担当要求油田必须把注水工作抓得紧而又紧，确保实现千万吨以上稳产20年。只有这样，延长油田才能有效履行国有企业的政治、经济和社会责任，才能转变增长方式实现可持续发展，才能让大家更有尊严的幸福生活，延长之路才能越走越远、越走越宽、越走越好。

兼顾各方利益的同时，如何探索发展的新途径？殊归同途，思维、思想、理念的变革是探索与发展的原动力。延长油田自有一套特色化的理念在引领着企业的发展。这就是党建文化管理工程。

世界权威评估机构兰德公司经过长期跟踪调研，得出一个结论：“世界500强胜出其他公司的根本原因，在于这些公司善于给企业注入文化活力，从而使公司保持百年不衰。”当今的企业管理正在进行一场由经验和制度管理向文化管理过渡的革命性变革，文化已成为企业生存发展的战略资源和宝贵财富，成为提高核心竞争力的关键因素。

真正的文化，不是单纯的理念、制度，更不是员工的学历、经验，而是发自内心的自觉行动。

2月23日上午，油田公司档案馆内，女职工李红霞、张金莲、毛巧珍同时提出退休申请，周围的同事说你们提前退休每月会少收入1000多元，不划算。她们三个却表示，我们的孩子都在咱延长石油上工作，我们提前退休可以减轻企业的负担，自己少拿点无所谓，只要油田这次能扛过去，我们也算是做了点小小的贡献。困境面前，能认清形势，摆正“大家”与“小家”的关系，这就是油田儿女的襟怀和气魄。

根在、魂在，有了昨天的辉煌和今天的坚强。

根在、魂在，明天就会出现新的朝阳。

走向春天

困难多，办法总比困难多。这是延长油田经历110年风雨洗礼，经受白手起家、土匪骚扰、战争停产、金融风暴、次贷危机、洪灾侵袭等重重考验，全体员工共同认同的坚定信念。

在困难面前，各级党委、政府，油区的父老乡亲也站在油田的角度审视、关注并竭尽所能地帮助油田度过危机，跨过这一“生死劫”。

在新常态中，延长油田这条油龙，正在殚精竭虑地为自身的发展努力着、奋斗着，着力建设“绿色油田、智能油田、和谐油田”，努力实现“千万吨稳产20年，再建百年油田”的总体目标。到2030年，延长油田将建设成为“高效、安全、绿色、智能、可持续”发展的国内一流标准化大油田。

坚定的信念，不屈的精神，奋力地自救，激情的梦想正成为延长油田自上而下、自下而上共同的价值追求。

“人间没有永恒的夜晚，世界没有永恒的冬天”（艾青）。延长油田6万多名员工，正在酝酿着自己的诗篇。

（本文图片供稿源自：董明等）

责任编辑：阎 安