农民职业化问题面临的挑战与对策研究
2016-03-17魏子青汪沅
考试周刊 2016年11期
魏子青++++汪沅
摘 要: 农民职业化是将传统农民转化为职业农民的过程,农民职业化对解决“三农”问题具有十分重要的作用。当今我国由于农村人才流失,没有形成产业化的农业,缺乏完善的农民职业化教育体系,导致我国农民职业化进展缓慢。文章提出从小学到高等教育阶段构建农民职业教育体系,并与农民职业化资格证考试制度相结合,形成完整的农民职业化教育格局,以解决农民职业化教育问题。
关键词: 农民职业化 职业农民 农民职业化教育体系
一、农民职业化的内涵与价值
农民职业化是传统农民摆脱以往阶级与地位的束缚向职业农民转化的过程,职业农民是现代农业建设的主体。2005年农业部首次提出培养职业农民的概念,2012年和2013年中央一号文件提出大力培养职业农民的要求,2015年十二届全国人大三次会议《政府工作报告》指出培养新型职业农民,推进农业现代化。
农民是农业的主体,是农村的主人,因此解决三农问题的突破口是解决“农民问题”,解决“农民问题”的关键是农民职业化。
二、农民职业化面临的问题和挑战
(一)农村人才的流失
农民职业化不否定农民的非农化和农民的市民化,而是以此为前提条件的。当代农业的发展趋势是农民分工的细化,即“谁来种地,谁来种好地”。由于城乡二元结构问题,农村很难留住人才和吸引人才,大量优秀人才通过创业、升学、入伍流向了城市,造成严重的“人才逆流”问题。劳动力在城乡之间流动为正常现象,由于农村缺乏吸引力,使得大量人力资源外流,使得原本脆弱的农村人才储备雪上加霜。……
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