张卉

（广德县林业局，安徽　宣城　242200）

广德县湿地资源现状及保护利用对策

张卉

（广德县林业局，安徽宣城242200）

本文介绍了广德县湿地资源现状及功能利用状况，分析了湿地资源保护利用中存在的问题，并提出了建立湿地保护管理体系、加快湿地自然保护区与湿地公园建设、落实湿地保护管理机构与人员、加强水资源保护与管理等湿地资源保护利用对策。

广德；湿地资源；存在问题；保护利用；对策

湿地是一种重要的资源，是一种独特的生态系统，在蓄洪防旱、调节气候、控制土壤侵蚀、促淤造陆、降解环境污染等方面发挥着极其重要的作用［1］。湿地是自然界最富生物多样性的生态系统和人类最重要的生存环境之一，被誉为“自然之肾”“物种基因库”和“生命的摇篮”，湿地与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。因此，科学保护和合理利用湿地资源对社会、经济和环境的可持续发展具有重要意义。

湿地生态系统十分脆弱，随着经济的发展，越来越多的湿地资源遭到人为的干扰，特别是由于人类未能全面认识湿地效益，导致湿地资源的不合理利用，造成许多湿地生态功能难以恢复，甚至对区域的生态安全构成严重威胁。安徽沿江湿地已受到相关学者的关注［2-5］。本文主要描述广德县湿地保护管理工作现状、存在问题及保护利用之对策，以利于更好地保护当地的湿地资源，发挥湿地的功能优势。

1　自然概况与湿地资源分布现状

广德是一个含中山的低山丘陵山区县，总面积2 115.95 km2。地理坐标在119°3′23″～119°38′48″E，30°35′46″～31°11′00″N。地处皖南山区东北部，黄山余脉蜿延于县之西南，天目山余脉逶迤于县之东南。地势南高北低，中间是一宽广封闭的盆地。境内低山沟谷相间，丘陵冈地交错，形成复杂多样的地形地貌。境内湿地资源较为丰富，湿地景观和生态价值较高。主要河流有无量溪河和桐汭河，其中无量溪河发源于本县东北部，境内长65.4 km；桐汭河发源于县西南，长73.5 km。两条河均为郎川河上游，分别从东西和南北两个方向贯穿全境，在郎溪县境内合溪口汇合后成为郎川河，流入南漪湖。全县人工水库湿地有85座，其中位于广德县卢村乡的安徽扬子鳄国家级自然保护区被列入国家重要湿地保护名录。

根据最新调查结果，广德县湿地总面积26 602.61 hm2（包含水稻田湿地资源），占国土总面积的12.57%，居宣城市第3位。其中，8.0 hm2以上重要湿地面积3 437.61 hm2，有162处；8.0 hm2以下一般湿地面积205.00 hm2，有41处；水稻田湿地资源为22 960.0 hm2，分布全县各地。按湿地种类分，有永久性河流湿地1 634.49 hm2，运河和输水河湿地144.50 hm2，库塘湿地1 264.94 hm2，湖泊湿地393.68 hm2，共4种类型。按调查类型分，重点调查湿地类型1种，共2处，总面积295.21 hm2；一般调查湿地类型4种，共160处，总面积3 142.4 hm2。

2　现有类型湿地资源功能的发挥

2.1综合功能

湿地是许多鸟类、两栖类、爬行类、哺乳类以及高等和低等植物的重要栖息地，是“生物基因库”，更是生物多样性的宝库［6］。应针对广德县湿地的本土特色，建立健全湿地管理办法和相关制度，确保湿地保护、建设、管理规范有序，保证湿地功能得到充分发挥。

湿地资源具有维护生物多样性、调蓄洪水、防止自然灾害、降解污染物、调节小气候的重要生态效益；能提供丰富的动植物产品、水资源、矿物资源、能源和水运创造了巨大经济效益；存在着观光与旅游、教育与科研等潜在社会效益。同时，合理开发利用湿地资源，还可以挖掘和发展水文化，发挥其精神文明之作用。

2.2提供产品和开展生态旅游功能

广德县湿地资源大部分可人工养殖和提供天然动、植物产品。据统计，全县利用湿地资源人工养殖水产品年产量4 500 t，产值900万元。依托湿地资源，每年可获取天然动物产量1 500 t，产值300万元；天然植物产量1 800 t，产值360万元。同时，湿地还具有净化水体、调节气候、休闲和生态旅游等功能，是广德县发展旅游产业的一条重要的后备资源。

2.3促进森林资源良性发展

森林资源是湿地资源的保护屏障，两大生态体系共存共息。因为森林资源具有涵养水源、保持水土、固碳释氧、净化空气、调节气候之功能。而湿地资源具有蓄水、散湿、释放潮气、湿润空气、促进大气循环，对于维护生物多样性具有重要意义，并能促进森林资源的长足发展。森林资源的有力发展，促进了生物多样性的良性发展和循环，森林动植物物种种类的有效增加，也有力地促进了湿地水生动植物物种种类的良性循环和有利发展。

3　湿地资源保护和利用存在的问题

3.1湿地自然保护区、湿地公园建设滞后

广德县受湿地资源条件和经济实力的影响，到目前为止，尚未建立一处湿地自然保护区，湿地公园建设也只是停留在规划阶段。建设工作滞后，亟待加快推动。

3.2未建立湿地资源保护管理机构

广德县经济基础比较薄弱，加之对湿地保护的重要性认识不足，湿地资源保护管理力度不够，没有设立专门的湿地保护管理机构、配备专业技术人员，保护措施滞后，保护设备空缺。

3.3水产养殖缺乏科学规划

依托湿地资源，大规模的水产养殖没有得到科学的规划指导和控制，养殖数量严重超过了湖泊、库塘水系等湿地系统环境承载能力。加之养殖结构和方式缺乏科学性和合理性，水面被大量的网箱分割，湿地生物生存空间被掠夺，湿地生态系统遭到严重的破坏，造成湖泊、库塘、河流等湿地环境质量严重下降。

3.4湿地保护管理水平落后

目前，湿地保护和管理存在多部门交叉管理现象，导致责任不明、分工不均，缺少资金投入、龙头带动，管理水平落后、科技含量低，难以适应当前湿地资源保护管理工作的需要。

4　湿地资源保护和利用对策

4.1开展资源调查，建立湿地保护管理体系

在全县范围内，定期调查全县各类湿地的面积、生物资源及其开发利用的状况；建立资源信息管理数据库，及时更新数据；全面评估和分析土地资源保护和受威胁情况，对各类土地资源保护、利用的管理进行合理的规划安排［7］。

同时，对2016年1月1日起实施的《安徽省湿地保护管理条例》进行详细解读，根据广德县湿地的实际情况进行宣传，增强全民保护湿地意识；加大政府对湿地保护的投入，协调各部门，形成多部门有效合作的协同管理机制；加强科学研究，促进湿地的可持续利用。总之，利用先进的技术，对当地的湿地资源进行动态管理，建立湿地资源管理体系，为湿地的管理和保护提供科学依据。

4.2加强天然湿地保护，加快湿地自然保护区与湿地公园建设

以法规的形式，严格限制围垦和开发天然湿地，严格控制天然湿地中土地利用方式的随意改变，严格限制围填湿地工程建设，制定湿地土地用途变更的管理规定，湿地开发建设项目要依法执行环境影响评价制度。

广德县湿地和野生动植物资源较为丰富，建议以桐汭河为依托申报建立湿地自然保护区，恢复和保护桐汭河湿地两岸的生态环境，保护好野生动植物资源；以卢村水库为依托，申报建立地方级湿地自然保护区。结合在建的桐汭省级和张家湾市级湿地公园，加强湿地生态系统的恢复与治理工作，强化对桐汭和无量溪河流重要湿地的景观建设力度，实施河道清淤、退耕（渔）还湿、驳岸建设等工程，尽快恢复其良好的河流水域生态环境，尽早建成桐汭省级和张家湾市级湿地公园。

4.3成立湿地保护管理机构，明确产权及审批制度

成立全县湿地保护管理机构，设立广德县湿地自然保护区、湿地公园建设领导组，下设办公室，配备专业技术人员、配置专业管理设备、落实保护管理经费，全方位加强湿地资源保护管理力度。

建立健全湿地权属登记和权属管理制度，对权属及用途与性质变动的湿地要及时进行登记变更。建立湿地开发环境影响评估制度和项目审批制度，制止对湿地资源的随意开发。同时，建立湿地可持续利用的技术推广机制和组织管理体系。

4.4编制广德县湿地保护利用规划，实施湿地占补平衡

为有效保护和利用好广德县现有湿地资源，充分发挥湿地资源的最佳功能，可以根据广德县湿地资源的具体情况编制湿地保护利用近期、中期和远期规划，对全县湿地征用占用实行总量控制，限额管理，并且做到湿地占补平衡，以更好地保护和利用好全县湿地资源，使其发挥应有的生态效益。

4.5营造湿地保护林，注重湿地生态治理和污染控制

为了防治湿地污染，各级政府要积极稳步地实施停止采伐天然林，开展封山育林、退耕还林和加大山区综合治理等措施，通过改变湿地上游地区易造成水土流失的土地利用方式等措施，防止水土流失，减少河湖淤积，将自然保护区的山林和主要水系、大型水库、湖泊、库塘等山林集雨区，规划为生态公益林，建立永久的水源涵养林。治理生态环境，防治水土流失。同时，严格控制工业企业“三废”排放，减轻农药和化肥对湿地污染，防止地质、洪旱灾害对湿地造成危害。

［1］沈德贤.洞庭湖湿地生态功能及其保护对策［J］.人民长江，1999（12）:23-26.

［2］丁由中，王小明，何利军，等.野生扬子鳄种群及栖息地现状研究［J］.生物多样性，2001（2）:102-108.

［3］朱文中，王康民.安庆沿江自然保护区水禽资源及其保护［J］.安徽科技，1998（9）:24-29.

［4］胡维华.升金湖湿地生物多样性保护研究［J］.池州师专学报，1999（3）:34-36.

［5］卢松，陆林，凌善金，等.人类活动对安庆沿江湖泊湿地影响的初步研究［J］.长江流域资源与环境，2004（1）:66-72.

［6］施葵初.安徽湿地［M］.安徽:合肥工业大学出版社，2003.

［7］张明祥，刘国强，唐小平.湿地恢复的技术与方法研究［J］.湿地科学与管理，2009（3）:33-36.

（责任编辑：杨婷婷）

W etland ResourcesActualitiesofGuangde County and Conservation and Utilization Strategies

ZHANGHui
（Forestry Bureau ofGuangde County，Xuancheng 242200，Anhui，China）

In this paper an introduction wasmade to the resources actualities，functions and utilization of the wetlands in Guangde County，and the existing problems in conservation and utilization of the wetland resources were analyzed.Some conservation and utilization strategies were put forward including establishing a wetland conservation management system，speeding up construction of wetland nature reserves and parks，setting up the conservation management agency and assigning personnel for LushiWetland and strengtheningwater resourcesconservation andmanagement.

Guangde County；Wetland resources；Existing problems；Conservation and utilization；Strategies

S718.5

A

2095-0152（2016）05-0044-03

2016-06-28

2016-08-29

张卉（1974-），女，林业工程师，主要从事竹林培育研究。E-mail:zhanghui7498@163.com