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声音

2016-03-16

决策探索 2016年3期

“两会”期间,本刊报道团每天奔波于会场和代表委员驻地,采访了数十位代表委员,详细了解他们的议案和提案,倾听他们的大会心声,现选摘部分代表委员声音,以飨读者。

河南省人大代表仝柯峰:赋予济源市地方立法权

目前,除济源市外,河南17个省辖市均有了立法权。济源因没有设区,被挡在地方立法门外,省人大代表、济源市组织部长仝柯峰等人提出议案,赋予济源市地方立法权。

仝柯峰介绍说,实行省直管以来,济源市经济社会发展取得了巨大成就,“十二五”时期主要经济指标增速位居全省前列,人均生产总值居全省第2位,城乡居民收入分别居全省第3位、第2位。伴随着经济社会的发展,各种社会矛盾日益显现,为解决社会管理中存在的问题,济源迫切需要享有地方立法权。

“何况,我国也有不设区省辖市享有地方立法权的先例。”仝柯峰说,2015年,十二届全国人大三次会议修改《中华人民共和国立法》,同时通过决定,赋予广东东莞市和中山市、甘肃嘉峪关市和海南三沙市等省辖市,比照设区的市享有地方立法权。

“授予济源市地方立法权,进行试验探索,经验成熟后可在部分直管县推广,将会对10个省直管县起到示范带动作用。”仝柯峰建议,省人大常委会充分考虑济源实际情况和法制建设,研究解决赋予济源市地方立法权问题,并在研究《河南省地方立法条例》时,增加针对济源市和个别成熟直管县依法拟定地方法规方面的具体规定。……

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