□　中国引航协会会长、上海港引航站站长　薛一东

开启航海“大时代”共创引航“大未来”

□中国引航协会会长、上海港引航站站长薛一东

“十三五”规划落槌，“一带一路”、“长江经济带”等重大战略进入提速实施阶段，中国步入一条构建经济繁荣、文明共鉴的海洋强国之路。这些重大战略对推动国际航运中心转型升级，促进港口发展，实现航运业的复苏、转型和升级具有极其重要的指导意义，并将中国航海人的战略使命推向了一个新高度，中国航海正迎来一个全新的“大时代”。

港口是海上丝绸之路的起点和终点，更是连通海上丝绸之路的重要集结点；船舶则是海上丝绸之路的主要载体和平台。引航是连接船舶和港口的“纽带”，更是港口生产链上的首要环节，在“一带一路”建设中具有不可替代的作用。

躬逢盛世，理当不负盛世；生逢其时，更应奋斗其时。在中国航运美好蓝图绘就之际，作为“水上国门形象第一人”及“一带一路”的建设主体，中国引航人更应勇于作为、开拓创新，乘“十三五”规划开局起步之势，共同创就中国引航“大未来”。

一、胸怀大局打造“提质增效”发展格局

目前，中国有46家引航机构、2264名引航员，机构体量和人员数量均属小众群体，这给社会对引航行业及引航员的认知度造成一定影响。另一方面，由于港口情况、进出港口船舶类别等多样性因素，也造成了引航机构在经营管理、人员配置、引航技术等方面具有较为鲜明的“个性”。在当前航海大发展的背景下，亟须我们在尊重“个性”的基础上探索行业“共性”，大力整合资源，全面提质增效，建立引航“标准化”体系，在宣传展示、对外交流等方面形成统一标准，进一步维护提升“中国引航”的品牌形象。

一是要认真贯彻落实交通运输部《关于改进提升交通运输服务的若干指导意见》、《推进阳光引航提升服务水平工作方案》及《关于进一步加强引航管理提升服务水平意见》等文件的要求，持续推进以“保安全、保船期、降成本”为主旨的“阳光引航”工作。完善“阳光引航”服务体系，从阳光调度、阳光费收、信息化建设、提升运营效率、加强内外部监督、加强队伍管理、广泛听取意见建议等方面落实具体举措，强化引航信息的公开透明、操作流程的规范可溯、服务承诺的诚信践行、服务行为的内外监督，确保对外服务投诉为零，在共商共洽中形成推动航运经济发展的合力，在完善内外部监督机制中提升“水上国门形象第一人”的社会美誉度。二是各引航机构之间在对外服务、内部管理、信息化建设、人才队伍管理等方面各有特色，强化内外部交流，相互借鉴、加强合作，为逐步形成行业统一标准打下坚实的基础。应充分发挥中国引航协会平台作用，抓住经济全球化深入发展的机遇，多方位利用外部资源，参与重大国际引航交流合作，参与国际公约和国际标准的制定，充分用好技术展览、技术论坛等平台，与国外机构开展合作研究和信息交流服务，推动中国引航业健康持续发展。立足服务港航企业，加强与船公司、代理公司、码头公司等港航单位的交流，维护推广好我国首个“船长—引航员沙龙”；立足关键引航技术课题研究，加强与航海类院校、业务主管单位的交流合作，推进好重点项目实施；立足开阔一线引航员视野，加强引航机构间的引航技术交流，共同促进引航技能水平提高。三是要不断丰富服务的内涵，提高对外服务的附加值，持续完善各项对外公共服务举措。包括：引航—船舶代理申报查询服务、引航—拖轮数据互联互通、引航—国际邮轮数据互联互通、引航—港口生产数据互联互通，以及全国港口船况不良报告综合管理与查询等，充分发挥引航在优化口岸环境、助力航运经济发展中的专业优势和产业前端优势。

二、勇于担当推进“科技引航”战略

上海港引航站正积极探索结合“大数据”和“互联网+”理念，首推“E引航”体系建设理念，希望为业内同行提供一些参考。一是将运用较为前沿的电子信息技术，以引航安全生产流程为主线，以精细化管理和引航优质服务为目标，整合各类信息系统和信息资源，提升引航信息化、智能化水平，实现引航生产安全高效。力争到2020年，建成“E-引航”框架下的大数据中心，把有关信息系统整合到统一平台，信息资源实现高度共享和实时通讯，业务管理、安全管控、辅助决策实现三位一体。二是关注把握新材料、新技术及船舶制作业发展的最新趋势，将“互联网+”、智慧引航等创新理念运用于引航生产及运营管理，推动可穿戴智能设备、3D技术、无人船水文资料采集等技术的实际应用，在传统引航员接送、能见度不良时引航员接送及大风浪作业方式的突破，智能化调派，引航员设备配置轻便化、集成化和智能化，引航全过程视频及音频录入应用等方面进行有益的探索和尝试。三是依托“E引航”建设，紧扣航运经济发展、港口主业生产及码头升级改造、新技术新科技应用等实际工作，加强引航技术创新课题攻关。重点关注实施三类项目：包括以提升引航生产能级为重点的优化拓展项目；以匹配码头升级改造及邮轮经济等发展为重点的配套新增项目；以提升通航效率为重点、配合海事部门推进的合作项目。通过分类组织实施、年度细化分解、专人专项等措施，抓好课题立项、评估、应用及后续完善、操作指南制定等各环节的工作，从而确保课题成果的有效转化，切实提高通航效率、码头运行效率，实现“以技术创新提升效能、以精湛技能服务港航”。

三、坚定不移走“人才强站”之路

随着“一带一路”战略的逐步推进，培养一支具有对外开放合作型素养的国际化高端引航人才队伍显得尤为关键，应进一步做好以下几方面工作：一是把好入口关，优化招聘流程，完善评价考核体系，逐步建立评价考核题库，突出职业素养、专业技能、心理素质、综合能力等关键评价指标，引入情景模拟、无领导小组讨论、从业目的性与个人发展愿景等非结构化面试模式，检验应聘引航员的综合素质，以期好中选优；二是优化教育培训体系，尝试与国外大型船舶管理公司、邮轮公司合作，委托培养实习引航员，选送优秀引航员参加短期高端课程培训；加强与航海院校、海事部门协同，引入突发情况模拟演练，共同探索3D互动教育培训平台建设，提升引航员的实际应变操控能力；加强内外部引航技术交流，开拓视野，为应对船舶大型化、专业化提供技术储备；建立完善引航员动态档案，为有针对性的教育培训提供数据支撑；三是严把晋级升档关，将基础业务知识面试与实操技能考核结合起来，引入内部专业委员参与考核模式，探索可穿戴设备在实操考核中的运用，不断优化考核模式；切实加强实操考核的总结及后评估工作，利用AIS回放、视频复盘等手段，弥补实操技能不足；四是强化教育管理及考核激励，实现严格管理与人文关怀相结合，严格约束与有效激励相结合。立足于提升综合素养，注重技术能力与综合能力、人文底蕴的共同提升，注重思想教育与心理疏导、情绪管理的并重并举；持续落实各项管理制度，营造公开、公平、公正、透明的良好管理氛围；探索以绩效考核激励为基础的多重激励方式，创造条件拓展晋升通道，提升荣誉感、获得感及价值实现感。