吴心伯



新常态下中美关系发展的特征与趋势*

吴心伯

〔提要〕2015年，中美关系的竞争与摩擦呈上升之势，一些领域的竞争与摩擦导向了不同的结果，与此同时，稳定双边关系的努力取得成功，双边合作取得新进展并赋予两国关系以新的重要性。中国表现出更大的主动性和对两国关系更强的塑造能力。奥巴马执政的最后一年，对华政策不会有大的变化，但在南海问题上失控的风险上升。下一届美国政府仍将在对华关系上综合运用接触、合作与制约、平衡两手，双边关系有可能出现局部紧张和对抗。中国将继续推动中美关系的结构性变化，并加强对这一关系的战术管理。

〔关 键 词〕中美关系、新型大国关系、美国对华政策

* 本文是复旦大学中美新型大国关系协同创新中心的研究成果。

2015年，中美关系大体在近年来形成的新常态下运行，[1]关于中美关系的新常态，参见吴心伯：“论中美关系的新常态”，《复旦学报》（社会科学版）2015年第3期，第143-149页。摩擦、竞争与协调、合作并存，但这并不是双边关系既有模式简单循环的一年，美国对华态度出现了新的趋势，中美在一些领域的竞争与摩擦导向了不同的结果，中美合作取得了新的进展，双边互动也有了新的特征。对这一年中美关系的分析有助于我们更好地把握其在新常态下的特征和今后的走势。

一、摩擦与竞争导向不同结果

摩擦与竞争仍是2015年中美关系的主要特征之一。两国在一系列领域的分歧给双边关系带来了紧张和波动，对这些问题的处理方式和后果也对中美关系产生了不同的影响。……