吴洪敏

(云南大学，云南 昆明　650091)



法治思维：创新社会管理与维护社会稳定的思维模式

吴洪敏

(云南大学，云南 昆明650091)

[摘要]当前导致社会矛盾凸现和激化的一种重要因素就是法治缺失，因此，法治思维是社会管理创新的必然要求。其中，领导干部是运用法治思维解决社会问题的先锋，只有领导干部提高自身的法治素养，才能更好地实现地方政府维护社会稳定。

[关键词]领导干部；法治思维；创新社会管理；社会稳定

党的十八大报告指出：“要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”这一重要论述从思想和行动两个方面凸显了领导干部运用法治思维维护社会稳定的重要意义，为全面实施依法治国方略指明了具体路径。领导干部运用法治思维和法治方式维护社会稳定的能力的提升是依法行政的必然要求，是领导干部树立以人为本价值观的内在体现，是实现权力软着陆并与司法有效衔接的客观前提，也是提高领导干部队伍素质和实现中国梦的有效保障。因此，研究怎样提高领导干部队伍运用法治思维解决问题的能力就具有理论上的必然性和实践上的必要性。

一、法治思维是维护社会稳定的重要方法

(一)法治思维本身具有“合法性”

首先，政治上的合法性。维护社会稳定首先要保障执行主体在具体行为上的正当性，各阶层、民族、利益团体在政治上的平等性，这就要求依法行政。……