肖湘雄，彭舜，葛志华

（湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭 411105）

论食用农产品质量安全的社会共治

肖湘雄，彭舜，葛志华

（湘潭大学公共管理学院，湖南湘潭 411105）

我国食用农产品质量安全问题多，治理难，亟需有效解决市场失灵，弥补政府单一监管的不足。我国食用农产品质量安全面临的一些突出矛盾和问题，需要社会共治加以解决；社会共治旨在激发多元主体形成纵向一体、横向联动、全面覆盖的共治新格局，以主动发现问题、解决问题，加强对食用农产品质量安全事件的监督巡查和处置协同，有效提升食用农产品质量安全治理能力和水平，共同保障食用农产品质量安全。

食用农产品;质量安全;社会共治

长期以来，我国农产品质量安全问题多，治理难，引起了党中央的高度重视。中共中央总书记习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：“要切实提高农产品质量安全水平，以更大力度抓好农产品质量安全，完善农产品质量安全监管体系，把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节，让人民群众吃得安全放心。”[1]由此可见，切实保障农产品质量安全，是我国必须面对的重大挑战。对于这一问题，国外的相关研究成果，可以给我们提供借鉴。Grossman.S.J指出，通过信誉机制的建立，可以形成一个不必由政府过多管理，并且具有独特的高品质、高价格市场均衡的农产品市场质量安全[2]。Henson.S.Caswell J认为通过法律法规来约束食品安全以及对消费者进行食品风险教育能有效地提高社会公共福利[3]。……