丁红玲

(山西大学 继续教育学院，山西 太原 030006)

我国社区社会组织发展研究

丁红玲

(山西大学 继续教育学院，山西 太原 030006)

社区社会组织具有群众性、基层性、民主性和自治性等特点，它植根于社区基层土壤，在推进政府职能转变和社会公共治理，完善社区自治和活跃社区文化生活，促进和谐社区建设中起着基础性作用。我国社区社会组织的发展经历自发生长期、政府引导期和社会化培育期三个阶段，取得一定的成绩，具备一定的现实基础，但仍面临一些亟待解决的现实问题。基于此，在梳理我国社区社会组织的发展历程，总结社区社会组织的发展现状基础上，剖析目前社区社会组织发展面临的困境，并展望其未来的发展趋势。

社会组织；社区社会组织；发展

一、我国社区社会组织的历史沿革

社会组织是指介于政府和企业之间的组织，它既不属于政府公共部门，也不属于市场盈利性经济组织。对于社会组织国际上有多种多样的称谓，如“志愿者组织”、“非营利组织”、“非政府组织”、“第三部门”和“公民社会”等。长期以来，我国对其称谓也是多种多样，如“非政府组织”、“非营利组织”、“社会团体”和“民间组织”等，但官方使用较为频繁的则是“社会团体”和“民间组织”。近年来，随着社会公共治理理念的推行和国家政策的倡导，官方开始正式使用“社会组织”这一概念，从而它得以进入公众视野，并为社会各界所采用。

社区社会组织是指以社区居民为服务对象，以满足社区居民不同需求而成立的各种社团类组织和民办非企业单位。……