张雨，敖双红

论网络言论自由的界限
——以权利与权力的关系为视角

张雨，敖双红

网络言论自由是公民享有的一项基本权利，但网络之于公民言论自由不限于媒介作用，还会实质影响该项基本权利与其他权益之间的关系。代表公权力的政府能在多大程度对网络言论进行限制与保护，其核心在于如何协调言论自由与其他权益间的价值冲突。因而，探寻网络言论自由的界限需要进行价值判断与价值选择。当前我国网络言论监管体系在灵活性与适应性方面仍无法完全因应网络发展的需求，需要借鉴国外的监管经验，立足于本国特点建立相对公平的权益衡量机制、统一立法标准、充分运用“法律”与“网络技术”等综合监管手段，以平衡言论自由与其他权益之间的互动关系。

网络言论自由；权益衡量

敖双红，中南大学法学院教授，博士生导师（湖南长沙410083）

言论自由是宪法保护的一项基本权利。网络作为一种新型的交流平台，其不仅为普通民众参与公共事件提供了更为快捷、方便的场所，也在事实上扩大了公民言论影响的范围。网络虚拟世界让一种现实社会不能实现的绝对自由环境得以形成——言论自由且公开，言论发表者匿名且身份隐蔽。但因网络言论自由而引起的现实争议却不断增加。因而，与传统的言论表达自由相比，网络言论应当受到更为严格的限制。

一、网络对言论规制机制的挑战

法学上的“规制”具有通过法律法规进行监督管理的涵义，主体一般为代表公权力的政府，目的在于维护利益均衡与利益分配的公平与合理。……