□文/荆壮壮

（东北农业大学经济管理学院黑龙江·哈尔滨）

我国林业保险发展困境及对策

□文/荆壮壮

（东北农业大学经济管理学院黑龙江·哈尔滨）

本文阐述林业保险与林业可持续发展的关系，分析林业保险发展面临的困境、主要制约因素及其原因，并提出建立政策性林业保险发展模式对策建议。

林业保险；发展；可持续

收录日期：2016年7月22日

林业保险作为增强林业风险抵御能力的重要机制，对于减少森林风险发生、分散林业风险起到积极的作用。我国的林业保险发展已经近30年，但由于各种原因，林业保险业务的发展严重滞后，而且目前面临较大的发展困境。

一、我国林业保险发展面临的困境

我国林业保险在实践发展中逐渐形成了四种保险模式：一是中国人民保险公司主办、林业部门代理业务；二是林业部门与中国人民保险公司共保；三是林业部门自保；四是农村林木保险合作组织自保。但是近年来，林业保险发展呈逐年萎缩态势。目前，林业保险的经营现状可总结为“三高三低”，即高风险、高费率、高赔付和低保障、低覆盖、低投入。当前，我国林业保险发展面临的困境表现在：

（一）承保率低，需求缺乏。由于林农收入偏低、保险意识弱、经营地域辽阔，而保险从业人员少，以及没有合适的林业保险组织机构等原因，造成林业保险承保率低的结果。以林业保险基础较好的福建省某地区为例，近5年来其森林保费收入年均减少18%；2014年该地区林业保险保费收入76万元，比上年减少23%，承保面积1.85万公顷，不到该地林地总面积的9‰。……