顾馨梅

（扬州职业大学，江苏 扬州，225009）

习近平的职业教育思想探析

顾馨梅

（扬州职业大学，江苏 扬州，225009）

习近平职业教育思想内涵丰富：执政为民、以人为本是习近平职业教育思想的根本出发点和归宿；求真务实是习近平职业教育思想的基本原则；正确的人才观是习近平职业教育思想的核心内容；公平正义是习近平职业教育思想的价值取向。认真研究和领会习近平关于职业教育思想的深刻内涵，对于促进职业教育发展，具有重要的理论和实践指导意义。

习近平；职业教育；思想

自十八大提出“要加快发展现代职业教育”以来，职业教育领域重拳出击，仅2014年就颁发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》和《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），召开了全国职业教育工作会议，习近平总书记专门就加快职业教育发展作出重要指示。认真研究和领会习近平职业教育思想的深刻内涵，对于切实落实全国职业教育工作会议精神，促进职业教育发展，具有重要的理论与实践指导意义。

一、执政为民、以人为本是习近平职业教育思想的根本出发点和归宿

（一）坚持以人为本，善用人本思维

党的十八大以来，习总书记在治国理政中，自觉贯彻辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，坚持以人为本，运用人本思维思考执政理念问题，并贯穿于经济、政治、文化教育、社会及改革等诸多方面，即我们的一切活动都要依靠人、为了人和尊重人，只有依靠人，一切活动才有动力；只有为了人，一切活动才有意义；只有尊重人，一切活动才有遵循。习近平始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨，立党为公、执政为民、以人为本，是习近平中国特色社会主义价值观的根本宗旨和政治立场［1］。

（二）把人民对美好生活的向往，作为自己的奋斗目标

2012年11月15日，习近平在十八届一中全会后举行的媒体见面会上，详细阐述了人民对民生问题的愿望和要求，把人民对美好生活的向往，确立为以自己为代表的新一届领导集体的奋斗目标。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。［2］”

（三）关注职业教育薄弱地区和困难群体的就学状况，努力让每个人都有人生出彩的机会

习近平指出：“引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会”［3］。习近平特别关注职业教育薄弱地区和困难群体的就学情况，目前中等职业学校全日制在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生已享受免学费政策，占在校生的91.5%。同时，家庭经济困难和涉农专业的学生享受每年2000元的国家助学金，助学金覆盖率近40%。高等职业学校纳入高等教育学生资助政策体系，高职奖学金覆盖近30%学生、助学金覆盖25%以上的学生［4］。通过多策并举，努力让每个孩子都能上得起学，都能拥有美好的未来。

二、求真务实是习近平职业教育思想的基本原则

习近平指出，领导干部一定要求真务实，大力弘扬党优良的思想作风和工作作风，讲老实话、办老实事、做老实人，这是坚持实事求是的作风保证。坚持求真务实，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效［5］。“求真务实”体现在职业教育发展上，主要包括：

（一）尊重职业教育发展规律，彰显职业教育办学特色

“求是”在职业教育领域的直接体现，就是要尊重职业教育发展规律，按规律办事，积极探求职业教育办学特色。职业教育不同于普通教育，有其特殊性，体现于人才培养目标的独特内涵。人才培养目标是人才培养的总原则与总方向，是对教育质的规定，是开展教学的基本依据［6］。职业教育人才培养目标关系到人才培养类型、规格和质量。确定合适的人才培养目标，有利于保证人才培养的针对性和匹配性。习近平在全国职业教育工作会议上指出，要“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”这是职业教育的人才培养目标的简单缩写，就是要紧紧围绕区域经济和社会发展需要，培养实践能力强，具有良好职业道德和职业发展潜能的高素质的劳动者和技术技能人才。为了进一步贯彻习近平职业教育思想，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在会上指出，要把握职业教育规律，坚持把促进就业作为办学导向，把提高能力作为办学目标，把校企合作作为办学制度，把立德树人作为办学根本，努力提高技能人才培养水平［3］。“就业”“技术技能”“校企合作”等核心概念，彰显了职业教育的独特内涵。为此，不能用举办普通教育的办法来发展职业教育，发展职业教育必须在尊重职业教育发展规律的基础上，彰显职业教育办学特色。

（二）把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，把职业教育办好做大

“务实”在职业教育领域的体现就是要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，把职业教育办好做大，争创国际先进水平。中国正处于加快推进社会主义现代化的关键时期，工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快发展，转变经济发展方式，推动经济结构调整和产业升级，特别是“中国制造2025”“互联网+”“大众创业、万众创新”“精准扶贫”“一带一路”等重大国家战略为职业教育发展提出了新的要求，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。习近平强调指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。习近平要求各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障［3］。从2015年起，每年5月的第二周被定为“职业教育活动周”，这对于宣传职业教育，推动全社会重视职业教育，具有重要作用。

发展是硬道理，职业教育的发展必须依靠扎扎实实的工作，来不得浮夸和虚假。习近平强调劳动、技能、创造对于我国未来经济发展的重要价值，善于运用求实思维，来思考贯彻落实全面深化改革问题。强调“一分部署，九分落实”，注重从客观实际出发，注重实干、实践行动和实际效果［7］。习总书记还提出加强国际交流，提高职业教育国际化水平的要求。教育部印发的《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》中指出：要持续深化教育教学改革、大幅提升技术创新服务能力、实质性扩大国际交流合作、培养杰出技术技能人才，增强专业教师和毕业生在行业企业的影响力，提升学校对产业发展的贡献度，争创国际先进水平［8］。

（三）建立职业院校教学工作诊断与改进制度，着力提高人才培养质量

习近平充分认识到人才培养质量对于职业教育发展的重要作用，一再强调要“着力提高人才培养质量”。提高技术技能人才培养质量是发展现代职业教育的基本任务，是构建现代职业教育体系的关键所在，是主动适应经济发展新常态、服务中国制造2025的重要抓手。为了落实习总书记关于提高人才培养质量的指示，2015年教育部颁发了《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》［9］，标志着我国职业教育的工作重心、发展方式的转型，即从重点抓规模扩张转向加强内涵建设，重点抓教学质量上。为了切实发挥学校的教育质量保证主体作用，2015年教育部办公厅发布了《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》，建立职业院校教学工作诊断与改进制度，不断完善内部质量保证制度体系和运行机制，是持续提高技术技能人才培养质量的重要举措和制度安排，将对加快发展现代职业教育具有重要意义［10］。

三、正确的人才观是习近平职业教育思想的核心内容

所谓人才观，就是对人才的根本观点和总的看法，主要包括：人才标准是什么、我们培养什么样的人才、如何培养人才等内容。科学理解和准确把握职业教育的人才观，是职业教育工作的出发点和落脚点。习近平人才观的科学内涵包括：

（一）立德树人，培育和践行社会主义核心价值观

习近平指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才［3］。在讲话中，习近平首先强调人才的政治标准，以德为先，坚持以立德树人为根本，培育和践行社会主义核心价值观，职业教育培养的人才是为中国特色社会主义服务的，这一点不能动摇。同时，要加强理想信念教育，增强学习的历史责任感和自觉性。习近平指出“学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情”［11］。

（二）坚持知行合一，着力提升学生的职业技能和就业创业能力

让职校毕业生成为技术技能型人才，这已成为社会共识，为社会经济发展培养数以亿计的技术技能人才，这既是职业教育的历史使命，也是职业教育人才特性。习近平反复强调“传承技术技能”极为重要，技术技能是广大劳动者智慧的结晶，有一个长期积淀的过程，无论社会发展到什么文明程度，代代传授传承文化和技能的工作是不可忽缺的，技能精湛的老一代同志总是要退出历史舞台，年轻一代必须传承好上一代的职业技能，并有所发明创新。为此，职业教育发展必须围绕着提升学生技术技能这个核心任务，坚持理论与实践相结合的原则，注重技能传承、技能积累、技能创新，加强教育教学改革，积极创新人才培养模式，坚持校企合作、产教融合、工学结合、知行合一，着力提升学生的职业技能和就业创业能力。

（三）德艺双馨，坚持把提高职业技能和高尚的道德品质、良好的职业精神高度融合

技能精湛是职教人才的必备条件，但是技能强的学生不一定就是优秀职校生。在实践中我们发现，在人才培养中过分强调技能，忽视文化素质和思想道德素养等综合素质提高的情况较为严重，产生用人单位对人才质量的担忧。为此，习近平强调人才的德才兼备、德艺双馨，一个优秀的职业人才必须是高素质的，德艺双馨的人才标准与党的教育方针相契合。职业技能固然重要，然而，良好的职业道德、社会适应能力、公民素质、法律观念、责任和担当意识等，都是不可忽缺的内容。高素质的职业人才，既体现于技术技能强的专业特点，又体现在人才要求的高标准尺度和多元素质内涵上。

四、公平正义是习近平职业教育思想的价值取向

（一）公平正义是习近平职业教育发展的重要价值追求

2013年3月17日，习近平在人大闭幕会上发表讲话，强调中国梦归根到底是人民的梦，把人民幸福作为中国梦实现的一个重要标志，他从价值维度回答了“为了谁”的问题。习近平总书记多次指出，要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义。强调治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。要不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。习近平总书记还强调，社会政策要托底，就是要加强改善民生工作，帮助高校毕业生等就业困难群众就业创业。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，教育公平是社会公平在教育领域的体现，教育公平关系着人心向背，影响着社会和谐与稳定。离开教育公平，背离和谐社会宗旨，职业教育将走向歧途。为此，坚持社会的公平正义，使人人共享人生出彩的机会，始终是习近平职业教育发展的重要价值追求。

（二）人人皆可成才，人人尽展其才

习近平“数以亿计”的人才观，说明了职业教育培养人才的普遍意义。人人皆可成才，人人尽展其才，人人平等，是社会主义核心价值观的重要体现。2015年6月17日下午习近平在贵州省机械工业学校实训基地参观时，对同学们表示，学生时代是美好的，同学们在这里积蓄奋发力量，每一寸光阴都很宝贵。各行各业需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要对自己的前途充满信心。习近平希望同学们立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界，学到真本领，用勤劳和智慧创造美好人生。这充分体现了职业教育毕业生也是国家需要的人才队伍的重要组成部分，也能创造美好的人生。习近平提出的“人人皆可成才，人人尽展其才”，是十分重要的人生价值导向。每个人的具体情况不同，但每个人只要通过自己的辛勤劳动为社会服务来提升自己的生活质量，努力实现自己的人生理想，这就是“出彩”，这就是幸福。

（三）促进人的全面发展，是职业教育的最终目的和归宿

人是现代职业教育的主题和主体，是现代职业教育的逻辑起点和归属。服务于经济社会发展是职教的直接目标，促进人的全面发展才是最终目的和归宿。以人为本的本质就是肯定教育与人类福利和自由的直接关系，着眼于“人的全面发展”，是习近平以人为本执政理念的核心内容，是贯穿于职业教育发展全过程的主线。坚持以人为本，促进人的全面发展，就是要关注人人接受教育的公平性，满足公民终身教育的需求，尤其要关注弱势群体学习者的教育需要。以习近平为首的党中央强调“要建立健全覆盖城乡全体劳动者，贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段，适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系”［3］，要把面向农民、农村转移劳动力、未升学初高中毕业生、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等这些最易被忽视的群体纳入职业培训范畴，努力构建人人可学、时时可学、处处可学的学习型社会格局。随着生活水平不断提高，人们的思想观念在悄然改变，人们不再把工作仅仅看做谋生的手段，而是希望通过工作促使个人的全面发展，并过上有尊严、有品位的生活。面对新形势、新期盼，职业教育需要与时俱进，积极构建高质量、有特色、多样化的现代职业教育体系，更好地促进人的全面发展。

五、结语

当前，职业教育的发展正面临许多新的挑战，职业教育仍是教育的薄弱环节，整体水平离实现全面建成小康社会目标、满足人民群众多样化学习需求还有很大差距，应以习总书记职业教育重要讲话为指导，增强职业教育使命感和责任感，消除教育不公平现象，推进职业教育城乡一体化进程，发挥职业教育在保障公民教育权、促进就业和创业，保障民生、构建终身教育体系等方面的重要作用。

［1］刘开法.习近平的中国特色社会主义观［J］.州大学学报（人文社会科学版），2013（6）：5.

［2］习近平.委见面会上的讲话［EB/OL］.新浪网，http：//news.sina. com.cn/c/2012-11-15/121925587435.shtml.

［3］习近平.快发展职业教育让每个人都有人生出彩机会［EB/OL］.http：//news.gmw.cn/2014-06/24/content_11699409.htm.

［4］杨进.快发展现代职业教育：岁末年初的回顾与展望［EB /OL］.http：//www.qstheory.cn/science/2015-12/31/m_1117636217.ht m.

［5］习近平要求干部求真务实不提不切实际口号习近平在2012年中央党校春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话［EB/OL］.http：//news.sina.com.cn/c/2012-05-28/101224491224.sht ml.

［6］马庆发.十二五”职业教育发展方略八大关键词［J］.职业技术教育，2011（7）：19.

［7］韩庆祥.全面深入把握习近平治国理政思想的十个重要方面［J］.中国特色社会主义研究，2014（6）：27-28.

［8］高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）［EB/OL］. http：//education.news.cn/2015-11/04/c_128391847.htm

［9］教育部印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》［EB/OL］.http：//www.chinadaily.com.cn/microreading/dzh/2015-08-26/content_14138563.html.

［10］教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知［EB/OL］.http：//edu.jschina.com.cn/system/2015/07/08/0253 96701.shtml.

［11］习近平.在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话［N］.人民日报，2013-03-03（2）.

A Probe into Xi Jinping's Thought on Vocational Education

GU Xin-mei
（Yangzhou Polytechnic College，Yangzhou225009，Jiangsu）

Mr.Xi Jinping's thought on vocational education is rich in connotation.Governing for people and putting people in the first is the basic starting point and end-result of Xi’s thought，being realistic is the basic principle，a correct talent viewpoint is the important content and fairness and justice is the value orientation.A careful study and understanding of General Secretary Xii’s important instruction about vocational education has essential guiding significance in both theory and practice for promoting the development of vocational education.

Xi Jinping；vocational education；thought

G712.3

A

1671-5004（2016）03-0095-04

2016-4-28

江苏省教育科学十二五规划课题“基于教育公平视野下的江苏职业教育城乡一体化研究”的阶段性成果（项目编号：D/2013/03/112）。

顾馨梅（1964-），女，江苏大丰人，扬州职业大学电气与汽车工程学院党总支书记、教授、硕士，研究方向：城乡职业教育统筹发展理论与实践问题。