张如

（亳州学院思政部，安徽　亳州　236800）

我国建设工程优先受偿权的争议与探索

张如

（亳州学院思政部，安徽亳州236800）

1999年我国合同法确立建设工程优先受偿权制度以来，由于规定过于原则导致理论和司法实务中出现分歧。最高人民法院正在起草《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称《施工合同司法解释二》），其中重要内容就是完善建设工程优先受偿权的规定。在建设工程优先受偿权的主体方面，可以扩大优先受偿权主体范围；在不宜折价、拍卖的建设工程的范围方面应当严格限制范围；要注重平衡建设工程优先受偿权与商品房买受人预购权；优先受偿权的行使期限为六个月，明显过短，有必要明确其为除斥期间。

建设工程；优先受偿权；完善

一、我国建设工程优先受偿权的确立过程及评析

（一）我国建设工程优先受偿权的确立过程

随着我国经济和社会的发展，房地产行业在过去的数年里呈现迅猛发展的势头。但是拖欠工程价款的现象却越来越严重。在拖欠的工程款中，建筑工人的工资和劳务费在其中占有很大的比重。拖欠工程价款不仅严重影响了承包人的企业发展，还制约了建筑行业的发展，更是催生了严重的社会问题，危害了社会的稳定和秩序。确立建设工程优先受偿权是适应化解社会问题的现实需要。

建设部和国家工商局1991年制定的《建设工程施工合同条例》，其中第二十八条规定由于发包人的原因不能按时支付工程款，工程的承包人可以采取留置工程的措施。……