石东信

永城市财政局卧龙财政所

新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策研究

石东信

永城市财政局卧龙财政所

新会计制度视角下积极对行政事业单位会计核算工作中存在的问题进行分析具有重要意义，不仅能够提高财务管理水平，而且还能保证行政事业单位良好的经济效益，因此进一步加强对其的研究非常有必要。在实际工作开展中采取有效的措施解决存在的问题，从而确保事业单位财务工作的正常有序发展。基于此本文分析了新会计制度对行政事业单位会计核算影响及对策。

新会计制度；行政事业单位；会计核算；影响；对策

1　新会计制度对事业单位会计核算的影响

1.1会计报表变化对核算过程的影响

在财务管理工作中，会计报表是会计管理工作的重要组成部分，并且也是会计核算完成的重要保障。所以，在新会计制度当中对会计报表的管理也有了很大的变化，而这些变化对整个事业单位的会计核算也产生了一定的影响。在以往的会计报表中，我国的事业单位一般都是直接向上级领导反映其一年的经济利益信息，而在新的会计制度中，不仅改变了以往报表的表现形式，也增加了其他的会计职能。传统的会计报表不会向社会公开管理的作用，更加不会对账目进行公开化，尤其是对事业单位的收支情况一般都是采取不公开的形式。而在新的会计制度当中，明确的规定事业单位中的财务情况一律公开化和透明化，也间接对事业单位在填写明细账目时也产生了一定的影响，因为填写的内容和数据更加详细，会计报表就更加完整。

1.2会计科目调整对核算内容影响

在财务管理工作当中，会计科目和会计报表一样都是会计管理工作的重要组成部分。尤其是在新颁布的会计制度中，会计科目的调整幅度并不比会计报表小，所以会计科目的调整对事业单位会计核算也是有比较大的影响。其中，在新会计制度的内容中，会计科目的调整主要是表现在增加了一些会计科目，填补了传统会计制度的漏洞和不足。例如，在对外投资的过程中，按照传统的会计科目应该要记录到“对外投资”中，而在新的会计制度中，已经被细化成“短期投资”和“长期投资”。原记录到“事业基金-投资基金”和“固定基金”科目的事项，在新的会计制度下，全部记录到“非流动资产基金”科目并予以细化。收支结转按资金性质转入不同会计科目。又比如，针对以往的事业单位会计核算的过程中，很多资金的核算比较笼统，因此新的会计制度增加了“累计折旧”等会计科目。而这些会计科目的增加事业单位会计核算造成了一定的影响，甚至是改变了会计核算的方式。

2　运用新会计制度管理行政事业单位财务工作的建议

2.1按照新制度核算要求，提高会计核算管理水平

行政事业单位财务部门应严格按照会计新制度核算要求，加强业务培训学习，认真学习新制度、新规定，领会其精神实质，改变一些老传统旧习惯，科学合理的运用新制度、新规定、新会计核算方法，做好会计核算管理工作。应认真借鉴企业会计管理模式开展行政事业单位财务核算管理工作，在借鉴的同时应注意行政事业单位工作性质的特殊性，不可盲目照搬企业的会计核算方法，应结合实际情况属于经营项目的可选择企业中较适宜的像投资核算、资金核算等工作方法。对一些社会服务性项目应采用类似于行政部门的会计核算制度，以突显社会公益性。同时，应严格按照会计新制度核算要求，对一些简化合并的像财政补贴类会计科目，应严格执行，简化工作流程，提高会计核算工作效率。积极加强资金管理，加强资金投资风险管理，加强会计风险核算管理，加强会计科目核算管理，加大会计核算工作力度，确保每项资金运用合理。

2.2不断完善会计核算制度，推进会计工作顺利进行

新制度的颁布实施是对原有会计制度的不断修正与完善，我国各级事业单位在贯彻和执行新制度时，要做好新旧制度的衔接和过渡工作，避免不必要的麻烦。在贯彻执行新制度的过程中要注重事业单位的会计核算过程，要学会外制与内制。这个新的会计制度是外制，事业单位必须遵循，在大的法制环境下保障事业单位会计核算工作的正常进行。同时在事业单位内部也应该建立自己的会计核算规则，规范自身内部结构，学会自身内制。首先，应该严厉整顿事业单位会计工作人员平时的陈规陋习，端正工作态度，遵守工作规则，学会洁身自好。其次，应该熟悉掌握会计核算的程序，做好本职工作，推进事业单位会计事业的不断进步。在推进事业单位的会计核算制度时，外制和内制相结合，不断完善本单位的会计核算制度，推进会计事业的不断发展。

2.3引进整合科学的会计核算方法

新的会计制度为事业单位的日常会计核算工作提出了更高的要求，要顺利实现会计核算工作，我们必须学会引进科学的会计核算方法，结合自身的实际情况加以整合，形成适应自身发展的科学的会计核算方法。从新的会计制度的具体规定看来，事业单位的会计核算制度正在向一般社会企业的会计管理制度靠近，所以事业单位在进行日常会计核算工作使，可以适当借鉴一般企业会计核算方法中的有效方法，但要注意不能完全照搬，要结合自身事业单位的实际，取长补短。同时也要有创新意识，在事业单位会计核算的过程中，要善于发现总结有效的会计核算方法，善于推广与应用，提升本单位的会计核算效率和水平，促进事业单位会计工作的发展。

2.4认真填写钻研新会计报表，有效提高财务报表作用

行政事业单位的财务人员应认真学习新制度中会计报表内容的填写、应用，对会计报表中的每一个科目都应有深刻的理解和认识，要及时转变会计管理理念。应积极的深入了解、掌握一线的生产经营信息，及时掌握资金运用、资产、负债等资金管理情况，建立各类信息台账，及时更新报表填写数据，使会计报表内容具有良好的直观性与数据化特点，提高会计报表的公开性与对比性，保证单位资金管理的透明性，更好的发挥财务报表在决策管理中的支持作用，为事业单位财务管理工作发展提供有力的支持。

总之，为了提高事业单位对新会计制度的适应性，需要对其影响因素进行详细的分析，并且采取有效的解决措施，进而为事业单位的改革创新工作提供了有利的帮助。

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