王晓芸　宋敬业　张莉华

导读：为了适应城市快速发展和社会多元化需求，提高城市管理水平，上海市徐汇区开展了关于城市网格化综合管理的实践探索，即：构建“1+13+X”网格化城区治理体系，重心下移居民区末端；找准网格化管理职能定位，聚焦各类管理顽症；推进网格化管理区域全覆盖，聚焦重点难点问题；整合优化网格化管理队伍，建立运行机制，运用“互联网思维”解决城市老大难问题等。

关键词：徐汇区；城市管理；网格化管理

为了适应城市快速发展和社会多元化需求，提高城市管理水平，达到“信息化建设，精细化管理，人性化服务”的总体目标，上海市徐汇区积极落实2014年“一号课题”《关于深化拓展网格化管理，提升城市综合管理效能的实施意见》。

本着“以问题为导向、以街镇为重心、以社会化为动力、以法治为保障”的原则，徐汇区构建了“4+X”网格化综合管理信息新平台，拟定区《城市网格化综合管理中心建设实施意见》，在十三个街镇开展城市网格化综合管理中心实体化运作，并建立居民区（园区、轨交等）工作站，提升城市网格化综合管理的规范化、科学化水平。

一、徐汇区网格化管理的主要做法

（一）构建“1+13+X”网格化城区治理体系，重心下移居民区末端，实现城市综合管理与社区自治良性互动

“1+13+X”即“1”个区级城市网格化综合管理中心、“13”个街镇城市网格化综合管理中心、“X”居民区（商圈、园区或轨交）工作站，形成区、街道、居民区三级工作网络。以“天上有云，地上有格，格中有人，人能管事，事皆有序，序后评估”为标准，形成“一个组织体系、一个运行机制、一张统一网格、一个信息平台、一支综合力量”的城市综合管理格局。……