孟祥林

导读：在京津冀协同发展进程中，保定为了赢得更多的发展机会，需要构建“小三星+大三星+三子团”的“大保定”城市体系。“小三星”就是以保定主城区为核心的徐水、满城和清苑，“大三星”即以“小三星”为核心的高碑店子星、望都子星、安国子星。三个子星在发展过程中需要不断向外围空间扩展，在行政区划内和行政区划间理顺中心地之间的关系。高碑店与涿州、定兴、涞水整合在一起，构建保定北侧子团，望都需要与定州、安国等整合在一起构建保定南侧子团，高阳需要向东扩展与任丘整合在一起，以任丘为核心构建跨行政区划的保定东侧子团。在此过程中，需要强化保定西侧走马驿镇的发展力度，使其成为连接“涞源一阜平”的重要节点城市。

关键词：京津冀；协同发展；大保定；节点城市

一、问题的提出

在京津冀协同发展这个议题中，保定一直是学术界关注的焦点。保定曾经是河北省省会所在地，具有厚重的文化底蕴，与京津整合发展具有较好的区位优势。由于长期以来的行政区划限制，保定虽然近邻京津大都市，但并没有进入城市化进程的快车道。为了在京津冀协同发展进程中抓住更多发展机会，保定首先需要从行政区划内部做文章，理顺各个中心地问的关系，通过在行政区划内进行分片发展的方式整合优势资源、构建子中心城市。保定所辖行政区域面积较广，东西部区域间存在较大的差距，这就需要通过构造城……