张少停

(山西大学，山西 太原 030006)



资源型地区政治生态的生成逻辑与治理路径

张少停*

(山西大学，山西 太原 030006)

我国资源密集型地区依靠资源禀赋推动经济发展的同时，也暴露出严重的腐败问题，官商一体政治生态是资源型地区腐败问题的症结所在。资源型地区官商一体政治生态一方面源于其历史悠久的官商文化；另一方面源于现实不合理的产权制度，资源权属不清晰导致利益被分割，所有权虚置导致管理权和经营权“私营化”，行政官员通过资源型企业攫取了大量的不当利益，从而形成了官商一体的政治生态。由此引发了生态环境恶化、社会矛盾丛生、利益冲突不断、治理难度加大等问题。现阶段，亟需通过理清矿产资源产权关系、推动资源市场去行政化以及建立收益共享机制等措施，重构益于促进资源型地区健康发展的良性政治生态。。

资源型地区；政治生态；资源产权；官商一体

在资源型地区，基于丰富的资源开采、生产以及销售而产生的官商勾结，官商一体的塌方式腐败，是导致我国政治生态恶化的主要表现之一。所谓官商一体是指官员与商人以违反法律的手段，在商业经营、资源分配等活动中形成权力与利益的交换关系，其结果是个别官员和商人为达到个人利益侵害公共利益。[1]官商一体现象古已有之，是中国政治生态中的一大顽疾。官商一体不可避免地跟官吏贪腐和政治黑暗勾连，成为一朝一代人亡政息的重要因素。……