□江苏省靖江市总工会 朱建涛 秦洁 夏雪红

靖江“安全生产班组1000”筑牢企业安全防线

□江苏省靖江市总工会 朱建涛 秦洁 夏雪红

2014年以来，江苏省靖江市总工会联合市安监局，在全市范围内持续开展工贸企业“安全生产班组1000”（即坚持安全第一，班组做到零违章、零隐患、零事故）创建活动，不断夯实企业安全生产基础。经过两年多的创建，靖江市企业班组安全生产管理体系得到进一步健全，安全工作机制得到进一步完善。同时，培养和造就了一批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的优秀班组长。此工作模式取得显著成效并在泰州三市四区全面推广。

部门联动 落实责任

创建活动开始，就明确了责任部门和责任人，形成行政主导、工会督导、职能部门协调、党政工团齐抓共管安全班组建设的工作格局。在活动中，各镇（街道、园区、办事处）结合所辖区实际，制定加强企业安全生产的规划，认真查找薄弱环节，采取对策措施，建立有效机制，切实把班组安全管理各项工作落到实处，抓出实效。各企业充分发挥安全生产党政工团齐抓共管的优势，健全班组组织机构，设立了班组安全检查员及工会小组劳动保护监督员，确保创建活动在末端落实到位。

宣传发动 营造氛围

靖江市各镇（街道、园区、办事处）工会组织、安监办（科），利用多种宣传手段，深入宣传创建安全班组的意义、工作目标和工作要求，层层动员部署，确保活动取得实效。市总工会和市安监局加强班组安全生产建设工作，定期组织安全生产先进单位经验交流和评比，以点带面，全面推进。各企业结合实际，广泛开展争创安全生产先进班组、安全生产优秀班组长等活动，营造浓厚的安全生产氛围，形成班组比安全、职工不违章的良好局面。

强化安全培训 增强法制意识

积极开展“五比五赛”、“安康杯”竞赛、“一镇一赛”等体现班组特色的安全文化活动，增强安全生产法制意识，培植先进的安全生产理念。落实职工的安全生产知情权、参与权、监督权和举报权，增强安全生产内在动力。他们还加强安全教育培训，重视和发挥班组在安全教育培训中的主阵地作用。两年来，靖江市总工会与市安监局共分6批次培训了1000名余班组长。各企业大力开展岗位练兵，促使职工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。江苏三马起重机械制造有限公司成为此项活动先进单位，荣获2014年度全国企业班组安全建设与管理成果展示活动一等奖。各企业还注重完善班组管理台账，根据安全生产有关法律法规和企业安全生产管理制度，对安全会议、安全检查、安全教育、隐患排查治理、安全活动等班组安全生产台帐，进行统一规范，不断提高班组安全管理水平。

完善制度 健全机制

建立完善的班组安全生产管理制度，主要包括班组成员安全生产责任书、隐患排查治理制度、岗位危险源评估制度、安全检查与奖惩制度等14项制度。建立健全基层工会劳动保护监督检查委员会，将安全生产和劳动保护的组织网络延伸到班组岗位，形成横向到边、纵向到底的防控体系。班组岗位实施危险源预控管理，在岗位开展危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准。保证班组的每个岗位、工种以及使用的机电设备、工具，都有规范的安全操作规程，确保岗位人员熟知。另外，对岗位危险源实行监控机制，提高职工在生产作业中对危险和有害因素的认知、防范能力。

关口前移 紧盯现场

坚持“三班”管理制度，即坚持在班前、班中、班后（交班）对作业人员、机器设备、工作环境等勘验、规范和交底。确保作业现场“人、机、物、环”始终处于最佳安全状态、及时消除事故隐患，不断提高班组安全管理的规范化、精细化、科学化水平。充分发挥班组长安全检查的作用，明确职责，坚持把查找隐患、制止“三违”作为企业工作的重中之重，做到班组长不违章指挥、班组成员不违章操作、所有人员不违反劳动纪律。对发现的“三违”现象，当作事故进行分析处理，防患于未然。加强隐患排查治理，实现班组隐患分组管理，落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患。隐患不排除，班组长不得组织生产；对限期治理的事故隐患，要严格落实防范措施；遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

以考促管 杠杆激励

靖江市总工会与市安监局每半年都会对创建活动进行分析，提出相关改进意见或措施。每年11月，组织相关专家对各镇（街道、园区、办事处）和企业开展“安全生产班组1000”创建情况考核验收。通过对安全管理组织、安全管理制度、岗位操作安全、现场安全管理、安全教育培训、安全检查6个项目31个内容进行考核打分。对优秀班组及班组长，每年给予表彰奖励。各企业实行班组安全生产目标考核制度，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组职工评优评先的“一票否决”指标。企业对班组安全生产工作每月一次集中考核，对考核结果实行登记管理。

通过“安全生产班组1000”创建活动，靖江职工民主管理意识和民主监督行为不断增强，班组安全度和安全管理水平得到了较好提升，企业安全生产的基础和保障能力得到进一步强化。■