许经勇

发展都市现代农业与转变农业发展方式

许经勇

2015年中央一号文件指出，要主动适应经济发展新常态，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效。从大城市的实际情况出发，加快都市现代农业的发展步伐，是实现上述发展目标的重要途径。

都市现代农业的发展空间是无限的

“都市农业”这个概念是20世纪中期由美国社会科学家首先提出的。都市农业的含义是指，都市圈中的农地作业。即首先在靠近都市的城乡边界模糊地区发展起来的，可为都市居民提供优质农产品、优质生态环境的高度集约化、多功能的农业。都市农业不同于一般的城郊型农业，其生产、流通、消费、空间布局以及结构安排，乃至与其他产业的关系，都必须把城市的需要放在第一位。这种由城市需要决定的农业，体现大都市对农业的高度依赖性，并进而实现相互依存、相互补充、相互促进的一体化关系。与都市现代农业不同，城郊农业在空间布局上，仅仅局限于城市郊区；在体制结构上存在明显的城乡二元结构；在产业结构上主要是从事初级产品生产；在发展理念上，被动地、单向地为城市服务。而都市现代农业，在空间布局上，突破城市郊区的限界，向市区蔓延；在体制结构上城乡一体化；在发展理念上，城市发展与农业发展协调推进，“四化同步”；在产业结构上，一、二、三产业高度融合，农产品生产、加工、销售一条龙，休闲农业、观赏农业、创意农业、会展农业等各种业态相继出现。……