武振国

践行绿色发展理念，建设内蒙古新型绿色城市

武振国

十八届五中全会通过的《关于中共中央制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确将绿色发展理念作为未来经济社会发展的五大基本理念之一，这是继党的十八大以来，2012年底中央经济工作会议提出“要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”和2014年《国家新型城镇化规划（2014—2020）》中明确提出“顺应现代城市发展新理念新趋势，推动城市绿色发展”之后再一次为今后一段时期的城市发展模式与绿色发展道路的选择指明了方向。内蒙古地处我国北部边疆，西部大开发以来经济持续快速增长，但高速发展的同时也伴随着土地、水和能源等资源利用粗放，生产、生活、建设方式高碳等发展问题，如何转变城市发展模式已然成为我区实现经济社会发展方式优化转变的重要领域。在此背景下，本文试图通过促进城市集约式发展、促进城市低碳式发展、创建循环节约型城市、创建生态园林城市四个角度，探索内蒙古城市如何践行绿色发展理念，加快建设绿色城市。

一、控制城市无序扩张，优化土地利用结构，促进城市集约式发展

内蒙古城镇化率近年以每年1%左右的速度增长，处于快速城镇化阶段，为了解决城镇化过程中产生的城市病、缓解城镇人口和产业的压力，各城镇不同程度上兴起了造城与扩张运动，很多城市在中心城区外围拓展城市空间，建设分担城镇居住功能或产业功能的新区，甚至是功能完善、环境优美、设施配套且具有相对独立性的新城。……