薛 婕 周景博 曹 宝 裴莹莹 罗 宏 李宝娟

(1.中国环境科学研究院，北京 100012；2.中国人民大学环境学院，北京 100872；3.中国环境保护产业协会，北京 100037)

环境保护产业被确立为中国战略性新兴产业[1-2]，并作为中国未来经济引擎的主要动力之一，在经济新常态下如何发展更加备受瞩目。中国环境保护产业区域发展不平衡，环境保护产业的分布与中国的经济发展空间分布呈现较高的吻合度，初步形成“一带一轴”的总体分布特征，即以环渤海、长三角、珠三角三大核心区域聚集发展的“沿海发展带”和东起上海沿长江至四川等中部省份的“沿江发展轴”[3]。这些重点发展区域凭借资金、技术和人才等优势，在环境保护技术研发、环境保护项目设计和咨询、环境保护产业投融资服务等高端领域处于全国领先地位，引领着中国环境保护产业的发展方向，直接影响中国环境保护产业未来的发展趋势。目前，中国环境保护产业虽然处于外部发展环境较良好的黄金期，产业规模扩张明显，但是环境保护产业总量高不代表效率高，在环境保护产业总量保持高速增长的同时，仍然面临着产业的升级和转型，并存在着中小企业偏多、难以形成大规模企业、环境保护产业竞争力和可持续性不足等问题。未来相当长的一段时间内，将是中国环境保护产业加速发展和布局调整的重要时期，在“十三五”即将开局之时，总结中国环境保护产业空间分布特点，从绩效角度深入剖析中国环境保护产业重点发展区域的产业发展情况，对国家和地方的环境保护产业空间布局与宏观决策具有积极意义。……