付晓亮

（水利部海河水利委员会，天津　300170）

海河流域农村饮水安全工程管理模式探讨

付晓亮

（水利部海河水利委员会，天津300170）

摘 要：“让人民群众喝上干净水”是李克强总理在2014年政府工作报告中向人民做出的庄严承诺。自2005年以来，按照“政府主导、群众参与、社会支持”的原则，海河流域大力推进农村饮水安全工程建设并取得了显著成效。截至2013年，流域内集中式供水工程已达5.2万处，但是由于农村饮水安全工程小而散，在工程管理过程中面临诸多难题。对农村饮水安全工程的管理模式及各类模式的优缺点进行了归纳总结，分析了农村饮水安全工程运行管理中存在的主要问题，并提出了针对性的对策建议。

关键词：海河流域；农村水利；饮水安全

实施农村饮水安全工程，是党中央、国务院为改善民生、促进新农村建设的一项重大决策，也是新中国成立以来公共财政惠及范围最为广泛的民生水利工程。通过工程建设，密切了党群和干群关系，提高了党和政府在群众中的威信和公信力，促进了和谐社会建设。因而，农村饮水安全工程被人民群众誉为民心工程、德政工程。

海河流域各省（自治区、直辖市）按照中央部署，以“让群众喝上干净水”作为首要民生水利任务。自2005年以来，按照政府主导、群众参与、社会支持的原则，围绕饮水惠民、用水助民、生态利民，大力推进饮水安全工程建设，取得了显著成效。

1　海河流域农村饮水安全基本情况

海河流域位于东经112°～120°、北纬35°～43°之间，东临渤海，南界黄河，西靠山西高原，北依蒙古高原。……