王　铁

(黑龙江省水利厅，哈尔滨 150001)

水利战略

暨

科技成果



农村水利体制机制改革构想

王铁

(黑龙江省水利厅，哈尔滨 150001)

水利战略

暨

科技成果

关键词：农田水利；体制机制；总体思路；基本原则；主要任务；保障措施

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。多年来，黑龙江省农村水利加快发展，为促进农业增产、农民增收和农村繁荣发挥了不可替代的作用。但随着经济发展进入新常态，农业发展的内外环境发生深刻变化，农村水利产权主体不清、资金投入不足、工程管理不善、经营机制不活、经济效益不高等问题日益凸显，严重制约了农村水利健康发展。加快农村水利改革发展，不仅事关农业农村改革，而且事关全省经济社会发展全局；不仅是建立科学完善的水利体制机制的重要内容，而且是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的必然要求。应把农村水利改革工作摆上全省农村发展更加突出的位置，通过深化农村水利体制改革，着力加快农村水利工程建设，推动农村水利实现跨越式发展，为农业生产提供更有力的水利支撑和保障。为此，提出如下农田水利体制机制改革设想。期待主抓这方面工作的同仁共思并及时返馈其看法。

1总体思路

1.1指导思想

全省农村水利体制改革要全面贯彻落实党的十八大及其三中、四中全会精神……