阎成璞，刘群义，谢永刚

(1.黑龙江省大庆地区防洪工程管理处，黑龙江 大庆 163311；2.黑龙江大学，哈尔滨 150080)



基于大庆防洪工程的管理洪水的理论与实践探索

阎成璞1，刘群义1，谢永刚2

(1.黑龙江省大庆地区防洪工程管理处，黑龙江 大庆 163311；2.黑龙江大学，哈尔滨 150080)

摘要：黑龙江省大庆地区防洪工程是以防洪排涝、工业及生活废水排放为主要任务的大型水利工程体系。多年来，该工程为大庆油田、石化工业及周边地区社会经济的发展做出了重要贡献。文章依据大庆地区防洪工程体系所面临的新问题和挑战，提出从以往单一控制洪水向管理与经营洪水转变的理念，并通过理论研究与实践探索，总结和梳理了洪水资源可持续利用及其管理模式，包括洪水风险控制管理与洪水保险相结合、洪水资源化的兴利与雨洪污综合调控、生态环境补水与生态补偿统一调度的常态化等五大模式。

关键词：防洪工程；控制供水；管理经营供水；供水资源化；防洪兴利；联合调度

0引言

目前有关滞洪区或洪泛区管理，处于领先地位的美国、英国等发达国家在研究或运用上，不仅局限在为了减少洪水带来的经济损失而实施的国家层面的控制目标，更重要的是探讨洪水的如何利用问题，尤其是在工业发达、生态脆弱地区的可资源化的洪水利用。从美国洪水管理经历及存在的问题来看，已经从过去的单一探讨洪水的成因、特性及其控制方法，更多地研究解决生态效益与经济效益之间的冲突，以及洪泛区管理的风险、资源利用和远景规划等。……