谷连杰，高晓光

（吉林财经大学金融学院，130117）

科技时代下土地产权抵质押贷款的现状问题及相关建议

谷连杰，高晓光

（吉林财经大学金融学院，130117）

怎样解决农民“融资难、融资贵”的问题，提高农村金融服务水平，增加农户收入，从而提高农民的消费能力，是我国当前经济飞速发展极其重要的一环。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中指出赋予农民财产权利可以间接地通过赋予农民土地产权抵质押权来实现。农民土地产权抵质押权作为农户的一项资产进行贷款融资，进而探索一条商业化可持续的农村金融发展方式。本文通过对农村土地产权抵质押贷款的现状进行分析，讨论其存在的问题，并对这些问题提出相关建议。

土地产权抵质押；法律制度；风险机制

1　农村土地产权抵质押贷款的现状

1.1农村土地产权抵质押贷款的必要性与可行性

（1）发展农村金融的需要

实施农村土地产权抵质押贷款对于发展农村金融以及农村经济发展都具有非常重要的意义。目前，一些经济较发达的地区已经陆续实施了该项措施，这在一定程度上解决了农户抵押品不足的问题，缓解了农户的资金需求难题，在很大程度上改变了原有的传统生产模式，转变为规模化、集约化生产，加速了产品的生产进程，提高了农村金融发展水平，对农村经济发展起到了一定程度的带动作用。

（2）完善农村信用担保体系

目前农村的信用担保体系是靠政府的行政力量强力维护的，从现行农村金融担保机制的运行经验上看，多数的担保机构面临着担保资金不足，很大程度上都需要政府伸出援助之手来划拨担保资金。……