周月欣　景浩

[摘要]麻黄碱是合成冰毒的主要原料，随着我国对麻黄碱监管力度的加强，不法分子将目光转移到了含麻黄碱类的复方制剂上，近几年，在其监管的过程中暴露出许多新问题。笔者通过对含麻黄碱复方制剂的监管制度，再结合其本身的特殊性和在管理中非法流通环节的现状进行研究，进而对其提出相应的建议对策。

[关键词]麻黄碱复方制剂；监管；运输环节

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.213

麻黄碱对咳嗽、哮喘、流行性感冒等有治疗作用，常作为一些感冒药的主要成分，又由于麻黄碱的特殊性，它是制作冰毒的主要原料，不法分子借着监管制度中的漏洞，进行着大量的毒品自制的非法活动。通过2012年的“新康泰克事件”，暴露了含麻黄碱复方制剂监管的许多问题，这些问题的出现，无疑是对药品管理部门敲响了警钟。对此，加大含有麻黄碱类复方制剂的经管行为是刻不容缓的。

1 制剂的特点

麻黄碱，即麻黄素，是我国传统中药麻黄的主要有效成分之一。它能收缩血管、松弛支气管平滑肌，有显著的中枢兴奋作用。主要用于治疗支气管哮喘、感冒、过敏反应、鼻黏膜充血、水肿及低血压等疾病。[1]麻黄碱在普通百姓的手里是有药用价值的，但是在不法分子手里，就是制作毒品的源头。由于制作过程简单，因此部分含麻黄碱的制剂，尤其是感冒药很容易被不法分子大量购买用于非法提炼，从而进行冰毒制造。

2 监管的现状

我国对麻黄碱的监管要追溯到1988年，麻黄碱已经被列入到管制的范围之内，对其也有相应的法律法规。……