尹洁

刘士余，1961年生，江苏灌云人。清华大学水利工程系学士、经济管理学院硕士、技术经济学博士。2014年任农业银行董事长；2016年2月，任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。

全球经济增长最“牛”的国家为什么拥有最“熊”的股市？

这个问题就像“中国足球为什么不行”一样让无数人费解。而现实从来不给答案，只会一次次无情地刷新股民的心理承受值。猴年元宵节刚过，沪深两市再现“千股跌停”景象，大盘一片惨绿。此时距证监会新任主席刘士余2月20日上任还不足一周。不少网友评论“股市太不给新掌门面子”，因为在此之前，不少股民都在憧憬，证监会换帅将带来一场“牛市雨”，现实却证明：春天还没有到来。

“裁判”的职责

“为什么总是把希望寄托在换帅上？证监会主席的任务是什么？他上台就必须带来一个牛市？”上海高级金融学院教授、中国金融研究院副院长钱军对《环球人物》记者说，“市场有市场的规律。2008年金融危机的时候，谁上去能带来一个牛市？作为监管部门的一把手，证监会主席的职责不是让熊市变为牛市，而是让股市规范化运行，合理地配置资源。”

这也代表了不少专业人士的看法。有分析认为，经历过去年的股灾，中国股市正处于一个严峻而关键的时刻，刘士余的上任可谓“受命于危难之间”，他所面对的市场化、法治化、国际化改革任重道远。如果不能打破“政策市”的桎梏，任何一位证监会主席都是坐在火山口上，同时还很可能被股民和舆论“道德绑架”。……