梁荣

摘要：近十年来，基层央行以建设一支“学习型、研究型、专家型、务实型和开拓型”干部队伍为目标，人才队伍建设取得了非常大的进步，一支具有识宏观、懂法规、明实情、善管理的符合新形势下基层央行履行职责要求的专业人才队伍正在逐步形成。本文以人民银行市县两级分支机构为例，对基层央行人才工作体制机制问题进行探究，以期对基层央行建设高素质的人才队伍提供一些有益的参考。

关键词：基层央行 人才工作 体制机制 研究

一、充分认识加强基层央行人才体制机制建设的紧迫性

1.人才管理体制机制转型是国家人才发展新的战略要求。随着中国金融业的日益开放和发展，金融人才的重要性逐步凸显，在《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》发布后，人民银行牵头的“一行三会”制定了《金融人才发展中长期规划（2010-2020年）》，明确指出了金融人才是金融事业发展的第一资源，加快人才发展，是我国提高金融核心竞争力，在激烈的国际金融竞争中赢得主动的重大战略选择。

2.国内金融机构蓬勃发展壮大加剧了金融人才的争夺。纵观全球主要国际金融中心，金融人才的聚集程度、金融人才队伍水平，是国际金融中心的重要支撑和保证。区域金融人才市场供需随之发生了逆转，基层央行改变传统的人才管理模式，制定自己的“人才优先”战略，切实加强人才培养、人才储备和留住人才，显得尤为重要和紧迫。

二、理性分析基层央行人才队伍管理中存在的瓶颈问题