王儒林：把煤层气产业加快发展成山西新兴支柱产业

2015 年12 月14 日，中共山西省委书记王儒林深入山西焦煤集团，就贯彻落实省委十届七次全会精神，做好明年经济工作进行调研，实地了解杜儿坪矿瓦斯发电情况，并主持召开煤矿瓦斯抽采利用、煤层气产业发展座谈会。他强调，要从山西实际出发，接地气、出实招，认真谋划产业和项目，特别是要加大瓦斯抽采利用力度，把煤层气产业加快发展成我省新兴支柱产业，努力形成新的经济增长点。如何有效应对经济下行压力，进一步做好明年经济工作，王儒林一直在深入思考，瓦斯抽采利用和煤层气产业发展就是重点之一。杜儿坪矿是高瓦斯矿井，安装有7 台瓦斯发电机组，发电装机1.2 万千瓦。沿着积雪的 山路，王儒林来到杜儿坪矿瓦斯电厂，察看监控系统、集装箱式发电机组、余热锅炉，与企业负责同志、技术人员深入交流，详细询问发电成本、发电小时、安全稳定等情况，了解企业实际困难。企业同志介绍，瓦斯发电全部矿上自用，并且运行8 年没有安全事故，经济效益、生态效益、社会效益显著。王儒林要求企业进一步重视科技创新，加强安全监测，提高瓦斯综合利用水平，实现采煤采气一体化，确保煤矿生产安全，企业效益不断提升。

随后，王儒林主持召开煤矿瓦斯抽采利用、煤层气产业发展座谈会，听取省直有关部门、煤电企业负责同志和技术专家的意见建议，就瓦斯发电上网电价、政策支持、项目建设、科技创新等重点问题深入探讨。王儒林指出，瓦斯是煤矿安全的第一杀手，瓦斯直接排放既浪费资源，也污染环境。山西煤层气（瓦斯）资源丰富，同时瓦斯突出矿井众多，省委、省政府高度重视瓦斯抽采利用，各级各部门、各企业做了大量工作，取得了明显成绩，走在了全国前列，但目前瓦斯利用率还不够高，空间和潜力还很大。要进一步加大力度、加快步伐，把瓦斯更有效、更充分地利用起来，变废为宝，变害为利，这不仅是山西发展的内在需要，也是山西对我国实现节能减排目标、保护全球大气环境做出的重要贡献。一要进一步解放思想，深化改革。瓦斯发电技术成熟，安全可靠，是节能减排的有效举措，是煤矿安全的重要保障，是重要的经济增长点，正效应显著。有关部门要加快审批制度改革，从项目核准、环评等环节大力支持，该放的坚决放开，该简化的坚决简化，帮助企业加快前期工作进度，加快项目推进。二要加强规划引导。要把煤矿瓦斯抽采利用作为“十三五”规划的重要内容，按照不同瓦斯浓度，对全省煤矿井下瓦斯抽采、瓦斯发电、煤层气开发等作出统筹规划，完善推进措施，使规划内容更扎实，更具针对性。三要强化政策鼓励。要从发电、上网、用地等方面加强政策倾斜支持，对不同瓦斯含量抽采利用实施相应的激励政策，积极推动煤层气、天然气同质同价，探索碳排放指标交易，有效调动企业积极性，力争瓦斯利用最大化。四要重视科技创新。要加大瓦斯抽采、发电设备、乏风治理利用等新技术、新工艺研发力度，从生产、抽采、加工、利用、运输、销售等环节推进全面创新。五要努力形成工作合力。各级各部门、各企业要落实责任、主动作为、超前谋划，把瓦斯抽采利用规划落实到市县、到矿井，建立可检查、可考核、可追责的体制机制。六要积极争取国家支持。要把瓦斯作为新型清洁能源，把瓦斯抽采利用作为应对全球气候变暖的重要途径，争取国家在价格、补贴、上网等方面给予相应政策扶持。

王儒林强调，各级各部门要举一反三，主动作为，对省委、省政府的决策部署，必须不折不扣地执行，对不作为、不落实的要问责追责。要切实从山西实际出发研究产业和项目，出实招，办实事，真正为企业服务，为职工群众服务，使各项工作更接地气、更有成效，为做好2016年经济工作，实现全面建成小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。 （杨 文）