医改为何感受不到成效

牵涉生老病死，医改话题备受社会关注。如何切实解决百姓诟病已久的看病难、看病贵问题？公立医院该走向何方？

2015年12月25日，十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告。审议中，在肯定医改取得成绩的同时，一些常委会委员认为，我国医改仍处于深水区，要加强顶层设计，跳出为了医改而医改的怪圈，站在长远可持续发展的高度深化医疗改革。

看病难已成为当前最大社会问题

“根据社科院今年做的社会问题调查，51.4%的被调查者认为存在着‘看病难、看病贵’的问题，而且是当前中国最大的社会问题，排在第一位。”中国社科院社会学所所长陈光金说。

他认为，医改仍没找到药方，原因是，实施新医改到现在，这个问题仍然特别突出显著。

有报告提出目前启动的基层医疗机构改革、基本药物制度改革和公立医院改革和医保支付制度改革等一系列改革，“看来原有的药方不是特别对症，还需要重开药方，特别重要的是要发展社会医疗事业。”他在去年12月24日《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》报告发布会上说。

此前，从2009年，中国启动了新一轮医药体制改革。2015年是改革的第七年，新医改启动以来，按照时间先后顺序，比较大的进展依次是：医疗保障实现人口的全覆盖、建立了基本公共卫生制度、从基层医疗机构开始推行基本药物制度、建立大病医疗保险以及公立医院综合改革。……