伍先福?陈攀

摘 要：在全国的中小城市中，北海市的公共休闲服务供给问题具有一定代表性。总体来看，北海市的公共休闲环境、公共休闲空间、公共休闲场所与设施、公共性休闲服务、公共休闲教育等的供给现状不容乐观，供给水平相对滞后。因此，要想实现北海市公共休闲服务的有效供给，有必要采取如下发展策略：应有多元化的供给主体，选择恰当的供给方式，有效增加公共休闲服务设施用地，有效提升公共休闲服务财政支出，设法提高公休休闲服务设施的利用率。

关键词：北海市；公共休闲服务；有效供给

北海是全国14个沿海开放城市之一，是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，国家历史文化名城。从2005年开始，北海连续入选“中国十大宜居城市”之一。可以说，北海的经济社会发展水平在全国的中小城市中具有一定代表性。本文以北海市公共休闲服务供给问题为研究对象，试图在对其供给现状进行分析的基础上，提出相应发展对策。

一、北海市公共休闲服务的供给现状

根据实地走访和二手资料分析，发现北海市公共休闲服务供给状况大体如下：

（一）公共休闲环境

公共休闲环境一般包括城市景观系统、自然环境、人文环境和交通环境等4个方面。

1.城市景观系统

总体看，北海市总体城市景观处于中上水平。具体来说，北海市的建筑景观主要由老街骑楼古建筑群、北部湾广场雕塑建筑及其周边现代建筑、海滩公园大型现代雕塑“潮”、“北部湾一号”等特色化建筑组成；……