谷立静　杨宏伟

摘要：本文归纳了西部城市发展现状和特点，剖析了西部城市绿色低碳发展面临的突出问题，总结了乌鲁木齐市促进绿色低碳发展的主要举措，研究提出了西部城市绿色低碳发展的主要路径，包括：在城市规划中落实绿色低碳理念，实施产业绿色低碳转型，提早实现建筑、交通领域绿色低碳发展，因地制宜优化能源结构，做好配套制度建设等。

关键词：城镇化 西部 绿色 低碳

随着国际气候变化和国内能源环境约束日益趋紧，绿色低碳成为我国城市未来发展的必由之路。但是我国地区发展不平衡，西部城市经济社会发展水平普遍滞后于东部城市。在自然环境、资源禀赋、区位特征、经济增速、产业结构、城镇化阶段等方面，西部城市与东部城市存在较大差异，其绿色低碳发展模式应有别于东部。本文基于对西部几个省市，特别是乌鲁木齐市的研究分析，提出了西部城市实现绿色低碳发展的主要路径。

一、西部城市发展现状和特点

（一）城市发展相对落后

受历史、社会、文化等因素影响，我国西部地区经济社会发展长期落后于东部地区，西部各省人均GDP大多处于全国平均水平以下（见图1）；城镇人均收入大幅低于东部地区，2013年东部地区城镇居民人均可支配收入为32472元，西部地区仅为22710元；城市基础设施建设也存在差距，以城市人均道路面积为例，2013年全国城市平均为12.37平方米，西宁市、重庆市、贵阳市均不足8平方米，乌鲁木齐市、兰州市也低于全国平均水平。……