建始县农机安全监理站 刘传勇

山区现代农业机械化的发展趋势

建始县农机安全监理站 刘传勇

我国现代农业机械化发展趋势，从发展模式、技术创新、国际化和生产组织等方面提出了未来农业发展方向。近年来，国家大力发展现代农业、高端装备制造业，以及推进创新型国家建设，财政支持和社会投入不断加大，我国农业机械化发展和科技创新步伐明显加快，有力地推进了产业转型发展和优化升级。

党的十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，强调“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”，标志着党中央在“四化同步”中高度重视农业现代化建设。当前乃至今后相当长一个时期，建设现代农业都将是我国农业农村改革和发展的主旋律。而农业机械作为一种现代化生产手段，是农业先进生产力的代表，是现代农业的重要物质基础，农业机械化不仅是农业现代化的重要标志，而且在现代农业建设中具有基础性、承载性和助力性等不可或缺的重要地位和作用。

农业部强调，加快推进主要农作物生产全程机械化，各地要把推进主要农作物生产全程机械化作为加快现代农业发展的一项重点工作来抓，从强化组织领导、政策扶持、技术支撑、绩效管理、宣传引导等5个方面，构建上下联动、多方协作、合力推进的工作机制，共同打造我国农业机械化发展的升级版。为促进农业发展方式转变，加快推进农业现代化进程，农业部日前印发《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》，在全国部署开展主要农作物生产全程机械化推进行动。其中3大粮食作物耕种收综合机械化水平、机械化植保防治、机械化秸秆处理和机械化烘干处理水平要有大幅度提升。建始县地处鄂西山区，开展全程机械化推进行动的主要内容应定位在水稻、玉米、马铃薯等作物，聚焦在耕整地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理等6个主要环节，围绕提升主要粮食作物生产全程机械化水平和突破主要经济作物生产全程机械化“瓶颈”2个主攻方向，分作物、分乡镇确立推进各个主要农作物生产全程机械化的主要技术模式。

建始县全程机械化推进行动要突出抓好4项重点工作。一是强化农机购置补贴等政策的导向作用，全面提升全程机械化生产的装备水平；二是发展农机社会化服务，大力发展农业、农机合作组织,这需要推进农业现代化、需要完善农机农技等生产服务和农村生活服务、新型城镇化和农业现代化相辅相成，能实现全面发展；三是创建农机化示范县，探索形成全程机械化和小型农业机械相结合的生产模式；四是利用农田水利设施建设项目加强机耕道等农机应用基础设施建设和农田改造，努力改善全程机械化的生产条件。

建始县在推广全程机械化的同时要大力发展适应山区农业生产的小微型农业生产及加工机械。提高小型农业机械对大中型农业机械的补充作用。建始县属山区县，大多数地方无法实行大中型农业机械作业，这需要大量的小微型农业机械实行精耕细作，以提高建始县农业生产的水平，为建始县农业生产现代化服务。目前全县拥有的很多小型农业机械普遍存在安全隐患，这需要管理部门在推广和购机补贴利用上多做文章，尽量让质量优、安全性能好的小微型机械进入建始县农机市场。为建始县的农业生产把好关。以提高建始县农业生产效率和安全作业率,更好地为全县农业生产服务。

（1）加大对小型农业机械的补贴力度。当前国家对大型和批量大型农业机械建立了较好的政府补贴政策，因此这类农业机械推广应用迅速。小型农业机械因比较大型农业机械而言利润微薄，仅有的少数小型农机经销商又缺乏对相应配套机具的重视，最终使得小型农业机械无法进一步打开农业市场。因此，政府应该加大对小型农业机械的推广及财政补贴力度，从而推进小型农业机械的普及。

（2）重点发展适合山区的小型农机产品。依靠科技创新，重点开发适合山区的耕作、插播和收获机械。注重提高产品的科技含量，突出产品的先进性和适用性。在突出农机小型化的同时，又要提高单机的作业效率和复合作业率。在优化产品结构的同时，要采用先进的制造工艺，提高农机产品的可靠性。

（3）注重农业机械科技人才培养。科技人才是科技创新的第一要素。因此，必须采取切实有效的措施，加快农机科技队伍建设。一是善于发现人才、培养人才和拔尖人才；二是重点引进急需的高层次人才，实行公开招聘首席专家制度，提高创新团队的整体水平；三是建立科学的人才评价机制，调动科技人员的能动性。评价人才不能只用学历、技术职称的高低来衡量，应注重创新意识、创新能力、创新成果的实效；四是尊重知识、尊重人才、鼓励创新，给科研人员营造一个宽松、和谐的科研环境。

（4）加大对小型农业机械生产和销售的监管力度。要使小型农业机械得到普及，对农机的质量监管和销售监管也是十分重要的。这不仅能保障农民的合法权益，提高他们购买使用小型农业机械的积极性，更有助于整个小型农业机械行业的健康发展。农机监管人员需要认真学习《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》、《行政许可法》等相关法律法规，文明执法、规范执法，全面提高农机监管工作的质量。

2016-01-05）