粱亚庆

(西华师范大学　马克思主义学院，四川　南充　637009 )



从科举制的废除看人事准入机制变革：对党员缩编的再思考

粱亚庆

(西华师范大学马克思主义学院，四川南充637009 )

科举制和党员编制是两种性质截然不同的制度，但从功能上看，两者之间承担着相似的功能。它们都属于一种人事准入机制，都承担着人事准入的相关功能。在封建专制时代，科举制度承担着社会系统与政治系统的联动、政治系统人事录用的规范化以及儒家治国理念的传播三个方面的职能，同样的，党员编制也承担着类似的功能，一种党员身份不仅意味着进入政治系统的机会大大增加，而且还加强了党员对党组织的认同。因此，党员缩编势必会影响到党员编制所承担的相关功能，对党员缩编的认识有待进一步深入。

科举制；党员缩编

一、古代科举制的废除与清政府的灭亡

作为中国古代影响最为深远的人事准入制度，科举制始创于隋朝，完善于唐代，并在之后上千年的时间里对王朝的兴衰更替发挥着至关重要的作用。1905年，两广总督张之洞联名袁世凯上书，要求废除科举制，在清末新政的浪潮中，科举制随即被废除，被扔进历史的垃圾堆。然而，清政府完全没有预料到废除科举对其政治统治的严重危害，由于西学体制尚未完全建立起来，科举制的废除断绝了近代中国知识分子通过科举进入政治系统的渠道，他们转而寻求非制度化的手段进入政治领域，从而加速了清王朝的灭亡。……