摘要：现行国有企业中层管理干部选拔及管理在信息收集、选拔方式、选拔程序及培训机制方面存在缺陷。文章结合国情，提出了创新举措：在干部和人才管理委员会的组织参与下，以打造企业人力资源平台为基础并匹配相应考核办法和激励约束措施，以此推进国有企业中层管理干部选拔及管理的市场化进程。

关键词：中层管理干部；干部选拔机制；干部管理机制；人才管理委员会；人力资源平台 文献标识码：A

中图分类号：F203 文章编号：1009-2374（2015）35-0157-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.35.078

在政企未分开或未完全分开的背景下，国有企业一般对应着相应的行政级别，除了53家国务院所属国有企业属于部级、副部级或者正职享受副部级待遇以外，大部分大中型国有企业均为正司局级以下。相应地，大部分大中型国有企业的中层管理干部，其行政级别对应“处级”。按照社会上流行的“处长治国论”，中层管理干部“将更多的精力用于政策执行和行政事务处理等方面问题……真正掌握政策执行权和行政操作权”，是企业发展好坏的“中坚力量”。

中层管理干部掌握着企业的关键人力资源和管理资源，引导了大部分的日常生产经营及管理工作，是企业生存和发展的灵魂和骨干。新中国60多年的发展历程中，国有企业中层管理干部选拔及管理机制伴随着国有企业管理体制经历了多次调整。计划经济时期，国有企业管理干部选拔机制沿用党政领导干部选拔任用方式，当然各级计划单位也会向企业下放包括人事权在内的各种管理权，企业因此而拥有一定的自主权；