发达国家土地征用补偿实践经验探讨
2016-03-05周海霞
中国高新技术企业 2015年35期
摘要:征用土地是各个国家和地区满足社会经济发展、建设基础设施等客观需求的重要举措,但是在土地征用过程中政府和个人面临许多问题,其中最重要的就是土地征用补偿标准和补偿范围的确定。文章介绍了几个发达国家在这方面的实践经验,对于相关部门顺利开展工作有指导作用,对于进一步完善我国土地征用制度具有重要意义。
关键词:土地征用;补偿标准;补偿范围;发达国家;土地征用制度 文献标识码:A
中图分类号:F301 文章编号:1009-2374(2015)35-0191-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.35.094
1 概述
随着工业化、城市化步伐的加快,征用农村土地、城市旧房拆迁成为城市建设、经济发展、社会进步的客观要求。近年来,土地征用问题引发的社会矛盾日益突出,制度不完善、补偿安置不得当是许多问题的根源。相比较而言,发达国家的土地征用制度比较完善,土地征用补偿问题能很好地解决。本文介绍部分发达国家的土地征用补偿实践,对我国完善土地征用补偿制度有重要意义。
2 部分发达国家的土地征用补偿制度
2.1 美国
美国实行的是土地私有制,大部分比例的土地为私人所有,如农村的耕地属于家庭农场,政府拥有的绝大部分是非耕地,如沼泽、森林、草地等。美国法律规定政府若使用土地必须进行购买或租赁,即使是联邦政府也不例外,联邦政府不能随意处置地方政府的土地,如若使用必须通过购买、租赁、交换等途径取得。美国宪法对行使土地征用权的相关规定较为严格,政府或组织必须是为了公共目的,而且对土地所有者进行公正合理的补偿,也就是说要对土地所有者补偿公平的市场价格,包括土地的现有价值和土地将来获利的折扣价格。……
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