唐振钿

党的十八届三中全会强调：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调，要强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵，切实增强政治意识、责任意识、担当意识，自觉做主体责任的践行者、引领者、推动者和示范者；党委主要负责人要切实履行第一责任人职责，加强对党风廉政建设的领导，主动作为，全面落实党风廉政建设主体责任。

提高认识，明晰党委主体责任的界定

《党的纪律检查体制改革实施方案》明确：党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党委履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。《方案》将“党委主体责任”划分为“党委班子集体责任”、“党委成员个人责任”。具体说来就是，党委主要负责人要牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人：做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。……