王　琳



多支柱养老保险制度探究

王琳

摘要：多支柱养老保险是养老保险理论体系的发展和提升，是我国在逐步实行的养老保险体系。结合国外养老保险制度的发展现状，本文将对多支柱养老保险理论的内涵、各国多支柱养老保险制度对比、存在的问题以及改善措施进行较为深入的探讨。

关键词：多支柱；养老保险制度

1.我国多支柱养老保险制度内涵

我国将养老保险分为基本的养老保险、企业补充养老保险即企业年金和个人储蓄性养老保险三个支柱。

第一支柱，基本养老保险是由国家通过法律强制实施，以确保工人在年老失去工作能力时，能够维持基本生活水平的养老保险。基本养老保险是政府行为，所有工人和企业都必须参加。

第二支柱，企业补充养老保险，是由企业自有资金设立的旨在提高该企业职工养老保障水平的养老保险。企业补充养老保险是按照国家法定政策，由企业和员工自己确定是否有必要参加的养老保险。

第三支柱，个人储蓄性养老保险是以个人身份参加的一种补充养老保险，具备投资与储蓄的双重作用，是多支柱养老保障体系中发展前景最为广阔的一部分。

2.养老保险制度的国际经验

2.1国家保险型养老保险制度

国家保险型养老保险制度.是政府以税收的形式通过财政支出保障居民养老的保险制度。国家保险型养老制度适用于高福利类的发达国家，例如法国、瑞典等，或者采取生产资料公有制的某些社会主义国家，如蒙古、朝鲜等。……