◎胡锐军 （国家教育行政学院 社会科学教研部，北京102617）

◎杨 卡 （国际关系学院 公共管理系，北京100091）

人治袪魅与法治返魅：社会冲突治理的二维路径

◎胡锐军 （国家教育行政学院 社会科学教研部，北京102617）

◎杨 卡 （国际关系学院 公共管理系，北京100091）

随着我国正式步入中等收入国家行列，我们在品尝经济发展成果的时候，也面临各种各样“中等收入陷阱”的考验和挑战，一个突出表现就是因不同陷阱或矛盾纠纷引发的社会冲突时有发生，并呈现出易发、并发和多发态势。究其触发因素，涉及经济、政治、文化、社会结构、自然条件和国际环境等多个方面，而从治理方式上看，则主要是在人治与法治的对弈与博弈格局中，法治不足、人治突显，于民众主要表现为：面子心理、打劫心理、从众心理、闹大心理和求人心理，于运权者则表现为：血缘政治，权力家族化；圈子政治，权力部门化；条子政治，权力人情化；特权政治，权力私有化；交易政治，权力商品化。所以，从治理的视角和理念看，实现我国社会冲突有效治理的基本路径就是去除人治、树立法治，即人治祛魅、法治返魅。

社会治理；社会冲突；人治；法治

当下，我国正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”高度重合的转型阶段，面临各种各样的问题和挑战，每年因房屋拆迁、征地、社会保障、环境保护等引发的矛盾纠纷事件时有发生，并呈现出易发、并发和多发态势，当这些问题和挑战累积到一定程度时就有可能外化为一系列社会风险及相应的社会冲突行为，如游行、示威、聚众、暴乱、对抗、不满和怨恨等，它们一旦发生，就会给国家的长治久安带来破坏性的后果。……