张文博

(中国社会科学院 社会学研究所 社会政策室，北京 100732)



现代化转型中法治秩序与乡村社会秩序的融合
——基于两起土地纠纷案例的农村社会治理路径探讨*

张文博

(中国社会科学院 社会学研究所 社会政策室，北京 100732)

城镇化的推进带来了市场行为、行政行为对中国农村的日渐渗透以及农村各类土地纠纷的日益增多与频发。案例分析表明，农村土地纠纷的处置更多受到乡村既有社会秩序的制约，农民个体的行为选择也更多取决于其所最为认同的秩序基础及其所处的社会关联。“赢官司不打”，一方面反映出行政逻辑对法治逻辑的侵蚀破坏了法治在农民眼中的权威性、公正性和严肃性，目前正式法律途径对土地财产权的保护不完全也限制了农民的行为选择；另一方面也说明在现代化转型过程中，农村社会治理不能完全寄托于法治化建设。应培育一种基于法治逻辑的新秩序，并与基于社会关联的既有乡村秩序相匹配、相融合，共同发挥作用，实现多元协同的农村社会治理格局。

乡村社会秩序；法治秩序；社会关联；乡规民约；土地纠纷处置；农村社会治理；无讼；抑讼

一、引言：农村土地纠纷处置路径选择的秩序基础

近年来，随着农村日益参与到城镇化进程之中，无论是主动加入还是被动卷入，农村有关土地的各类纠纷便不断增多且频发，尤其是在后一种情况下。这就导致原本相对封闭的农村面临越来越多的市场行为、行政行为及由之而来的新的风险和不确定性；……